建設(shè)部城建司副司長張悅在《2005城市固體廢物管理與處理技術(shù)國際研討會》的發(fā)言中指出，垃圾處理與循環(huán)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)。張司長以專家的名義，從三個方面發(fā)表了垃圾處理方面自己的看法和建議。
    
    本次研討會的主題是“循環(huán)經(jīng)濟(jì)與垃圾管理”。作為專家型領(lǐng)導(dǎo)，張悅在垃圾資源化利用高效率、垃圾處理統(tǒng)籌的觀點、資源化和無害化辨證關(guān)系三個方面進(jìn)行了講解：
    
    垃圾處理的各種工藝在資源化方面都有所體現(xiàn)，但是要思考各種處理方式的利用效率問題。焚燒發(fā)電是資源化的一種選擇，可能會越來越占主導(dǎo)地位。同時，要考慮什么條件下，焚燒可以使垃圾資源化達(dá)到最高的效率。堆肥可以使垃圾以肥料的形式回到土壤，但是很多國債項目相繼失敗。填埋氣體的利用也是一個資源化的例子。從水處理行業(yè)成功引進(jìn)國外的技術(shù)和設(shè)備，走出了一條以活性污泥法為主導(dǎo)的水處理技術(shù)路線。同樣，似乎垃圾處理也可以直接引進(jìn)國外的技術(shù)和設(shè)備。但是，實踐發(fā)現(xiàn)，中國的垃圾和國外的垃圾特性存在明顯的不同。中國人的生活水平在提高，污水的水質(zhì)同發(fā)達(dá)國家的區(qū)別不大?？墒抢匦杂兄厝徊煌膮^(qū)別，主要體現(xiàn)在：（1）水分高；（2）可降解的有機(jī)質(zhì)含量高，高達(dá)50%；（3）分類收集還待時日。前兩個特性同中國的飲食文化有著很大的關(guān)系。以上三個特點決定了我國的垃圾處理要同國外有所區(qū)別。綜合處理的方式是解決這個問題的有效途徑。比如，城市生活垃圾經(jīng)過預(yù)發(fā)酵，去掉大量水份；經(jīng)過分選除掉金屬、玻璃等，兩者的存在會對焚燒爐的壽命造成影響。如果能夠分選出焚燒產(chǎn)生二惡英的塑料，那么經(jīng)過以上幾個環(huán)節(jié)后，原生垃圾將減量60%以上，剩余的30%的垃圾熱值將大幅度提高，焚燒效率會隨之發(fā)生明顯的變化。
    
    采用統(tǒng)籌的觀點考慮垃圾處理的整個體系。舉兩個例子說明這個問題。一個例子是分選出塑料再加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈；一個是污泥的處理，污水廠經(jīng)過脫水的污泥含水率在80%以上，直接焚燒的費用是400元/噸左右。利用焚燒的熱能烘干污泥、污泥和垃圾混合堆肥等方式解決污泥問題可能是一個不錯的選擇。
    
    在一定條件下，可以把資源化和無害化變成正相關(guān)的辨證關(guān)系。
    
    希望各位專家、企業(yè)家能夠跳出自己的學(xué)科、自己的利益從更大的學(xué)科領(lǐng)域、更大的整體利益出發(fā)考慮垃圾處理的問題。
    
    （注：本文是精彩部分的節(jié)選，未經(jīng)演講者本人審閱）
    
    
    

編輯：王彩霞