據(jù)新華社電，２５日下午十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議分組審議企業(yè)所得稅法草案。常委會(huì)組成人員表示，根據(jù)"十一五"規(guī)劃綱要關(guān)于"統(tǒng)一各類(lèi)企業(yè)稅收制度"的要求和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，制定統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法，為各類(lèi)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)成熟規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收法制環(huán)境是十分必要的。

　　根據(jù)草案，內(nèi)資、外資企業(yè)將實(shí)行統(tǒng)一的25%的企業(yè)所得稅率。金人慶說(shuō)，確定這一稅率的主要考慮是：對(duì)內(nèi)資企業(yè)要減輕稅負(fù)，對(duì)外資企業(yè)也盡可能少增加稅負(fù)，同時(shí)要將財(cái)政減收控制在可以承受的范圍內(nèi)，還要考慮國(guó)際上尤其是周邊國(guó)家(地區(qū))的稅率水平。草案規(guī)定的25%的稅率，在國(guó)際上是適中偏低的水平，有利于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和吸引外商投資。他表示，草案對(duì)符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)實(shí)行20%的照顧性稅率，參照了國(guó)際通行做法，旨在扶持小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)。

　　草案根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，借鑒國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn)，按照“簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”的要求，對(duì)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，將現(xiàn)行企業(yè)所得稅以區(qū)域優(yōu)惠為主的格局，轉(zhuǎn)為以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔、兼顧社會(huì)進(jìn)步的新的稅收優(yōu)惠格局。

　　財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶在就法律草案作說(shuō)明時(shí)說(shuō)，草案采取多種方式對(duì)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了整合。

　　一是對(duì)國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行15％的優(yōu)惠稅率，擴(kuò)大對(duì)創(chuàng)業(yè)投資等企業(yè)的稅收優(yōu)惠以及企業(yè)投資于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等方面的稅收優(yōu)惠；二是保留對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資的稅收優(yōu)惠政策；三是對(duì)勞服企業(yè)、福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)的直接減免稅政策采取替代性優(yōu)惠政策；四是取消了生產(chǎn)性外資企業(yè)定期減免稅優(yōu)惠政策，以及產(chǎn)品主要出口的外資企業(yè)減半征稅優(yōu)惠政策。

　　金人慶表示，通過(guò)以上整合，草案確定的稅收優(yōu)惠的主要內(nèi)容包括：促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步、鼓勵(lì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展及環(huán)境保護(hù)與節(jié)能、支持安全生產(chǎn)、促進(jìn)公益事業(yè)和照顧弱勢(shì)群體，以及自然災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)減免稅優(yōu)惠政策等。

　　十屆全國(guó)人大常委會(huì)組成人員表示，現(xiàn)在提請(qǐng)審議的企業(yè)所得稅法草案注意了保持改革開(kāi)放政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，充分考慮了我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況以及企業(yè)和財(cái)政的承受能力，主要內(nèi)容基本可行。此事醞釀已久，目前出臺(tái)時(shí)機(jī)也比較成熟。建議經(jīng)本次常委會(huì)會(huì)議審議修改后，提交第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議。

　　企業(yè)所得稅法草案對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策將進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)，對(duì)于垃圾處理等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)揮積極的作用。

（中國(guó)固廢網(wǎng)）

編輯：王彩霞