關(guān)于誠(chéng)信的討論已經(jīng)太多了，也許這并不是六里屯垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的關(guān)鍵點(diǎn)，但是我覺(jué)得它折射了太多東西，仍然可以用這個(gè)詞來(lái)討論和回味。

　　如果失去了誠(chéng)信，再有說(shuō)服力的論據(jù)都顯得那么渺小，更何況一份遭到質(zhì)疑的環(huán)評(píng)報(bào)告。據(jù)報(bào)道，這個(gè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)已經(jīng)通過(guò)了北京市環(huán)保部門(mén)的認(rèn)可。但是，報(bào)告中關(guān)于公眾調(diào)查和二惡英的問(wèn)題都遭到專(zhuān)家們的質(zhì)疑。

　　如果民眾對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告還沒(méi)有什么專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)的話，那么民眾對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告的不信任要“得益于”中國(guó)環(huán)評(píng)市場(chǎng)狀況整體的糟糕?，F(xiàn)在的環(huán)評(píng)報(bào)告基本都具有行業(yè)八股文的特征，不僅形式相仿，有時(shí)候連內(nèi)容也抄來(lái)抄去。更重要的是，環(huán)評(píng)報(bào)告這個(gè)唐僧肉早就被相關(guān)利益方分而食之。環(huán)保審批部門(mén)有的官員竟然能夠拿到環(huán)評(píng)項(xiàng)目50%的回扣，一個(gè)環(huán)評(píng)的費(fèi)用去掉了50%，剩下的經(jīng)費(fèi)就很難支撐來(lái)完成一份貨真價(jià)實(shí)的報(bào)告了?，F(xiàn)在的環(huán)評(píng)評(píng)審也基本流于形式，從環(huán)評(píng)制度開(kāi)始執(zhí)行到現(xiàn)在，有多少項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)因?yàn)榄h(huán)評(píng)而沒(méi)有上馬？這樣的制度還有必要以法律的形式確認(rèn)嗎？

　　垃圾處理科技含量不高和專(zhuān)家意見(jiàn)相左令民眾不信任一個(gè)書(shū)面上承諾“符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”的設(shè)施。

　　從目前中國(guó)興建的垃圾場(chǎng)（廠）來(lái)看，垃圾車(chē)常年不停地運(yùn)輸，路面有垃圾的痕跡比比皆是，空氣中飄著濃郁的垃圾臭氣?？床坏降牡叵滤廴镜娘L(fēng)險(xiǎn)、致癌等致病氣體超標(biāo)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。甚至有的垃圾場(chǎng)滲濾液外溢，激怒周?chē)用竦氖虑橐矔r(shí)有發(fā)生。

　　中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員趙章元接受記者采訪時(shí)說(shuō)，六里屯填埋場(chǎng)處在北京市的上風(fēng)上水位置，而且周?chē)丝诿芏群艽?。從該?xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告中也可以看出，在該項(xiàng)目周?chē)?00米以內(nèi)的居民就有5000多人，周?chē)€有密集的居民小區(qū)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家規(guī)定的污染控制標(biāo)準(zhǔn)；該項(xiàng)目距北京重點(diǎn)保護(hù)的京密引水渠僅1114米，據(jù)悉，京密引水渠屬于北京重點(diǎn)保護(hù)的兩庫(kù)（密云、懷柔）一渠飲用水水源地。該地區(qū)又屬于規(guī)劃的海淀新區(qū)所在地。無(wú)論是在用的垃圾填埋場(chǎng)還是擬建的焚燒廠，長(zhǎng)年累月地排放污染物，對(duì)周?chē)癖姷挠绊懯菬o(wú)法避免的。實(shí)際上該垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行以來(lái)所帶來(lái)的影響已經(jīng)開(kāi)始凸顯。

　　幾年之前就有專(zhuān)家呼吁，如果現(xiàn)在的垃圾處理設(shè)施不嚴(yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行的話，設(shè)施選址很有可能成為非常嚴(yán)重的問(wèn)題擺在市政府面前。德國(guó)在發(fā)展歷程中經(jīng)歷過(guò)這樣的發(fā)展階段，簡(jiǎn)易垃圾處理設(shè)施造成的污染讓周?chē)木用癯员M了苦頭，民眾于是反對(duì)在自己的周?chē)ㄔO(shè)垃圾處理廠。

　　民眾應(yīng)科學(xué)和理性地看待垃圾處理設(shè)施

　　生活垃圾處理是市政公用事業(yè)，生活垃圾產(chǎn)生者不僅包括商業(yè)垃圾，更包括當(dāng)?shù)鼐用窆ぷ骱蜕町a(chǎn)生的垃圾。根據(jù)“誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)費(fèi)”的原則，市民不僅要為垃圾處理支付費(fèi)用，而且當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生的垃圾一般不會(huì)跨城市轉(zhuǎn)移到別的地方處理。中國(guó)垃圾圍城現(xiàn)象基本就是這種處理方式的結(jié)果。但是，工業(yè)垃圾在這方面就具有同城市生活垃圾不同的屬性。它的產(chǎn)生者是工廠，是工廠獲得經(jīng)濟(jì)利益的副產(chǎn)物，不具有公共屬性。

　　符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的垃圾處理設(shè)施在國(guó)外非常普遍，而且垃圾處理場(chǎng)在封場(chǎng)之后改造成公園等游樂(lè)場(chǎng)所的例子也不少。這些觀念需要不斷傳遞給公眾，讓他們接受正確的理念。

　　從我國(guó)的發(fā)展階段來(lái)看，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)沒(méi)有能夠支撐高標(biāo)準(zhǔn)的垃圾處理設(shè)施，給居民留有余量是必須要考慮的事情。比如說(shuō)，垃圾處理場(chǎng)距離居民區(qū)的距離是否可以遠(yuǎn)一些等。從北京六里屯垃圾焚燒廠項(xiàng)目受到市民抵制也可以看出，公民的環(huán)保意識(shí)和維權(quán)意識(shí)已經(jīng)上升到了一個(gè)新的層次。政府是否也應(yīng)該隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的改善，提高一下宣傳教育的水平，提高市政公用行業(yè)的管理水平呢？如果市民一旦對(duì)政府出現(xiàn)了信任危機(jī)，要重建信心可能和環(huán)境污染的恢復(fù)一樣艱難。

（中國(guó)固廢網(wǎng) 李建軍 王彩霞）

編輯：王彩霞