說起垃圾分類,每個(gè)人都不會感到陌生。街道兩旁不同顏色的垃圾分類回收桶,一直是很多人體現(xiàn)環(huán)保意識的最直接事物。
垃圾分類是垃圾回收、實(shí)現(xiàn)資源化再利用的至關(guān)重要的一步。
那么,我國垃圾分類現(xiàn)在實(shí)行的情況如何呢?
多頭管理格局下垃圾分類并未“腳踏實(shí)地”
在11月13日召開的由清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系及中國固廢網(wǎng)聯(lián)合主辦的“2008中國固廢高級論壇”上,北京桑德環(huán)保集團(tuán)王凱總工程師將“混合收集為主”的現(xiàn)狀歸納為中國生活垃圾特性之一。這樣的結(jié)論不免讓人大跌眼鏡。難道那些分類回收桶僅僅只是擺設(shè)?垃圾分類的瓶頸何在?
在“2008中國固廢高級論壇”上,中國城市建設(shè)研究院院長徐文龍認(rèn)為,我國垃圾分類收集和可持續(xù)處理技術(shù)政策的推行“步履緩慢”,主要是受限于“多龍治水”的管理模式。
在許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū),社會上所有固體廢物管理都由環(huán)境保護(hù)部門下屬的一個(gè)固體廢物管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理。而在我國固體廢物管理的卻是一種多頭管理的格局。像工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物是由環(huán)境保護(hù)部污染控制司進(jìn)行管理;而再生資源回收方面的大權(quán)則掌握在商務(wù)部市場體系建設(shè)司手中;國家發(fā)改委環(huán)境資源司負(fù)責(zé)資源綜合利用;生活垃圾、建筑垃圾的處理處置則要“聽命”于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司。
在這種混雜的管理格局下,像醫(yī)療廢物、電子廢棄物、生活污水廠產(chǎn)生的污泥等特殊固體廢棄物又同時(shí)被環(huán)保部門、環(huán)衛(wèi)部門等多個(gè)部門交叉管理。
多頭管理,難免會存在管理上脫節(jié),職責(zé)上相互推卸的現(xiàn)象,這嚴(yán)重影響了垃圾分類在我國的實(shí)行效果?!敖ㄔO(shè)部十幾年前就在組織垃圾分類的試點(diǎn),而不能否認(rèn)很多垃圾分類收集工作僅僅是做了一些樣子,目前垃圾分類收集在我國并沒有得到很好的推廣。”徐文龍的語氣中透露著幾分無奈。
垃圾分類需積極推進(jìn) 力爭實(shí)現(xiàn)各工藝優(yōu)勢最大化
因?yàn)樵诶厥召Y源化利用的源頭把關(guān)不嚴(yán)。一系列的難題也便隨之而來。
毋庸置疑,垃圾不能分類收集會增加之后垃圾處理的難度。垃圾處理,在減量化、穩(wěn)定化、無害化之后,最終力爭實(shí)現(xiàn)資源化。而堆肥被認(rèn)為是“落葉歸根”,實(shí)現(xiàn)有機(jī)物資源化循環(huán)利用的最佳途徑。而徐文龍則表示,堆肥技術(shù)在我國正逐步衰退,究其緣由,正是生活垃圾的混合收集。
垃圾分類的優(yōu)勢究竟在哪里?
王凱在接受中國固廢網(wǎng)記者采訪時(shí)說到,“如果垃圾進(jìn)行分類收集,高熱值的物質(zhì)可以去焚燒;有機(jī)質(zhì)高的垃圾可以去堆肥,而填埋只是三種方法中收口的一步。這樣垃圾分類后三種處理方式的收益較混合收集后任何單一的處理方式而言都會大幅度提升。”
面對現(xiàn)今垃圾利用率底下的現(xiàn)狀,通用技術(shù)咨詢顧問有限責(zé)任公司董事薛濤在“2008中國固廢高級論壇”上也表示:垃圾分類工作急需加強(qiáng)!他提出,應(yīng)結(jié)合全民教育和機(jī)制建設(shè)的系統(tǒng)工程,積極深入推行垃圾分類制度。(中國固廢網(wǎng) 張倩)
編輯:張倩