在垃圾處理領(lǐng)域,填埋、焚燒、堆肥被認為是三大支柱型處理方式。目前,填埋憑借成本較低的優(yōu)勢,在我國的垃圾處理領(lǐng)域獨撐大半邊天。據(jù)2006年我國城市生活垃圾處理能力數(shù)據(jù)顯示,填埋占到81.6%。而在填埋唱主調(diào)同時,焚燒在垃圾處理業(yè)也掀起了一陣狂潮,其從1995年的2.0%上升至2006年的14.7%,實現(xiàn)了飛速發(fā)展。在“2008年中國固廢高級論壇”上,通用技術(shù)咨詢顧問有限責(zé)任公司董事薛濤表示,垃圾焚燒市場化前景巨大,在經(jīng)濟發(fā)展的前提下已開始成為垃圾處理的主流。
垃圾焚燒發(fā)展的政策與市場雙翼
從北京六里屯垃圾填埋廠項目叫停到河南鄭州垃圾處理廠遭圍堵,垃圾填埋選址日趨困難。近來浙江嘉興垃圾焚燒處理廠也難逃圍堵厄運,垃圾焚燒廠選址也同樣處境艱難?!暗盥駨S對人體的影響是焚燒廠的五倍?!蔽錆h都市環(huán)保工程技術(shù)股份有限公司總工程師李先旺在“2008中國固廢高級論壇”上說到。
而對于垃圾焚燒廠的選址問題,我國進行了較為嚴格的研制。2008年9月4日,由環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強生物質(zhì)發(fā)電項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》(環(huán)發(fā)(2008)82號),其中明確規(guī)定:除國家及地方法規(guī)、標準、政策禁止污染類項目選址的區(qū)域外,城市建成區(qū)、環(huán)境質(zhì)量不能達到要求且無有效削減措施的區(qū)域、可能造成敏感區(qū)環(huán)境保護目標不能達到相應(yīng)標準要求的區(qū)域一般不得新建生活垃圾焚燒發(fā)電類項目。
另外兩個“力挺”垃圾焚燒的政策當(dāng)屬《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2001)和國家發(fā)放的垃圾發(fā)電優(yōu)惠補貼。
李先旺表示,《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2001)從技術(shù)規(guī)則上限制了焚燒污染物的排放量,有效地避免大氣污染。此外,威立雅環(huán)境服務(wù)(中國)有限公司技術(shù)總監(jiān)張進鋒還透露,新的垃圾焚燒標準也在制定過程中,在排放控制上會進一步提升。
帶動垃圾焚燒發(fā)展還得益于垃圾處理產(chǎn)業(yè)化政策的引入。徐文龍表示,垃圾焚燒廠更容易進行社會化資本融資的方式,包括BOT的模式等等。我國目前垃圾焚燒廠的建設(shè)除了個別城市采用政府投資以外,基本上采用市場化的運作。
垃圾焚燒要走向規(guī)?;c集約化
在“2008中國固廢高級論壇”上,中國城市建設(shè)研究員總工程師徐海云以醫(yī)療垃圾焚燒為例呼吁:垃圾焚燒發(fā)展要打破風(fēng)格,走規(guī)?;图s化道路。他說,醫(yī)療垃圾中的細菌很容易控制,而且熱值高,一起焚燒,既經(jīng)濟又環(huán)保。
面對我國現(xiàn)在大則一千噸、小則幾噸規(guī)模不一的垃圾焚燒廠,徐海云表示,應(yīng)減少小型垃圾焚燒廠,實行垃圾分類收集,進行集中處理。這樣才能真正有效地在比較短的時間內(nèi)改變垃圾處理的面貌,提高垃圾利用的效率。(中國固廢網(wǎng) 張倩)
編輯:張倩