2008年北京節(jié)能減排目標全面實現(xiàn)

時間：2009-01-14 15:54

來源：北京市發(fā)展改革委網(wǎng)站

　　1月4日，北京市發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會，北京市發(fā)展改革委副主任張燕友介紹了2008年北京市節(jié)能減排計劃完成情況。

　　2008年北京節(jié)能減排目標預(yù)計全面實現(xiàn)。通過實施“加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型城市2008年行動計劃”，2008年北京市萬元GDP能耗下降5%、萬元GDP水耗下降4%、化學(xué)需氧量(COD)排放量下降4%、二氧化硫(SO2)排放量下降10%的年度指標預(yù)計可全面完成。

　　十一五能耗下降目標已經(jīng)完成70%

　　2008年前三季度萬元GDP能耗0.67噸標煤，下降6.29%，全年下降5%目標完成已成定局。累計數(shù)據(jù)看，2006-2008年累計下降14%左右，已完成“十一五”目標的70%。

　　2006-2008年水耗累計下降25%左右，已提前完成“十一五”下降20%的目標，全年化學(xué)需氧量排放量2006-2008年累計下降12%，已完成“十一五”目標的80%；預(yù)計全年二氧化硫排放量降低13%，2006-2008年累計下降30.7%，已提前完成“十一五”下降20%的目標。

　　此外，全年空氣質(zhì)量達標天數(shù)累計達274天，占74.9%，超過年度目標18天；預(yù)計城八區(qū)垃圾無害化處理率達到99%，郊區(qū)達到80%；城八區(qū)污水處理率達到93%，再生水利用率達到57%。

　　技術(shù)推廣——奧運工程廣泛應(yīng)用節(jié)能技術(shù)

　　在奧運工程中廣泛應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)：實施了358個“綠色奧運”項目，包括新能源項目69項、建筑節(jié)能項目168項、節(jié)水和水資源綜合利用項目121項。

　　節(jié)能環(huán)保技術(shù)示范推廣項目加快推廣，其中推廣了供暖系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)，全面啟動對100臺燃氣鍋爐供熱系統(tǒng)節(jié)能改造工作；在平谷、延慶、密云等區(qū)縣建成102座陽光校園工程和170個村太陽能集中浴室工程；在農(nóng)村地區(qū)安裝3萬盞太陽能路燈；新增100萬平方米以上生物質(zhì)型煤采暖面積，新建50座生物質(zhì)集中供氣工程；新增500萬平方米熱泵供暖面積；新建雨洪利用工程350處，新增蓄水能力1460萬立方米；開工建設(shè)水泥窯處置污泥項目，預(yù)計2009年9月底建成，年處置污泥16.7萬噸；啟動高安屯餐廚垃圾處理場一期200噸/日項目，利用生化技術(shù)處理餐廚垃圾。

　　機制創(chuàng)新——節(jié)能燈推廣難破題

　　機制創(chuàng)新是北京節(jié)能減排取得進展的重要驅(qū)動力。在城四區(qū)推廣節(jié)能燈500萬只，破解了節(jié)能產(chǎn)品推廣難的問題。中央和市政府共投入資金5000萬元直接補貼給消費者，通過供貨價格競標和財政補貼雙重作用，大幅降低產(chǎn)品銷售價格，一元節(jié)能燈照亮尋常百姓家，有力拉動綠色消費。

　　北京市節(jié)能減排長效管理機制已經(jīng)逐漸形成。本市統(tǒng)籌節(jié)能減排工作并與現(xiàn)有部門分工體系有機結(jié)合，建立起統(tǒng)一管理、分級負責(zé)，分工配合、相互協(xié)調(diào)的節(jié)能管理體制。更加注重制度化推進，建立起了“政策資金引導(dǎo)、目標評價考核、節(jié)能評估審查、重點項目推進、新技術(shù)推廣、市場服務(wù)培育、監(jiān)督監(jiān)測、宣傳動員”八大機制，基本形成了“前端引導(dǎo)，過程推進，全程監(jiān)管”的節(jié)能減排長效管理機制。

　　在機制上，北京市還首次實施了節(jié)能減排目標考核，引導(dǎo)區(qū)縣政府加強節(jié)能減排工作；培育中介服務(wù)機構(gòu)，引導(dǎo)市場力量合力推動節(jié)能減排工作；加強宣傳教育培訓(xùn)，引導(dǎo)市民公眾自覺參與節(jié)能減排行動。

　　服務(wù)業(yè)和生活能耗比重快速增加

　　北京市節(jié)能減排領(lǐng)域存在的主要問題主要包括：第三產(chǎn)業(yè)和生活能耗比重快速增加、新技術(shù)新產(chǎn)品的應(yīng)用和推廣還面臨著較大制約和障礙、市民對環(huán)境要求提高和設(shè)施能力相對滯后的矛盾越來越突出等。

　　北京市三產(chǎn)和生活能耗總量已超過全市能源消費的一半，呈現(xiàn)快速增長的趨勢，三產(chǎn)和生活領(lǐng)域的節(jié)能潛力將得到重點關(guān)注。本市第二產(chǎn)業(yè)能耗總量06年為2773萬噸標煤、07年為2793萬噸標煤，基本保持不變；而第三產(chǎn)業(yè)能耗06年為2129萬噸標煤、占全市36.1%，07年2389萬噸標煤、占全市38%，總量和占比持續(xù)增加。

編輯：張倩

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