2009年，中國固廢領(lǐng)域頗不平靜，最引人注目的莫過于公眾對于垃圾焚燒發(fā)電項目的反感，以及專家們從技術(shù)層面對此問題的交鋒。就2009年來說，一方面是垃圾處理逐漸引起全社會的關(guān)注，像多年前的污水處理一樣，逐漸為普通市民所關(guān)心。另一方面，垃圾處理市場依然被很多環(huán)保公司看好，企業(yè)類型多樣，并且有不少新晉巨頭。
　

　　從中國固廢網(wǎng)主辦的固廢領(lǐng)域年度十大新聞評選結(jié)果可以看出，國家從政策層面重視垃圾處理，出臺了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》，雖然該條例明年才能施行，但是足以體現(xiàn)出國家對于電子垃圾的重視。同時，各地政府也逐步將“垃圾圍城”問題的解決列入議事日程，他們選擇的方式之一就是垃圾焚燒。

　　關(guān)注固廢領(lǐng)域的朋友應(yīng)該知道，2009年各地啟動的垃圾焚燒發(fā)電項目為數(shù)不少，比較有影響的有上海吳江、廣東番禺、浙江海寧、海南瓊海、南京江北等地的項目。有一些項目因為民眾的反對下馬，更多的項目如期進行。

　　根據(jù)住建部的統(tǒng)計，截止2008年，我國垃圾焚燒廠已經(jīng)建成的有90座，每天處理垃圾將近8萬噸，占我國無害化垃圾處理廠總數(shù)的大約16%。我國東部，特別是沿海城市，垃圾處理正在逐漸由衛(wèi)生填埋為主向焚燒為主轉(zhuǎn)變。實踐證明，焚燒垃圾可以使垃圾的容積減少90%，重量減少70%以上，而且不會形成二次污染。每2噸生活垃圾相當(dāng)于1噸原煤的熱值，而且垃圾焚燒后產(chǎn)生的惰性殘渣還可以得到有效利用。因此，焚燒垃圾發(fā)電是使垃圾減容化、無害化、資源化最有效的方法，但專家們也坦承，同時做到零污染是不可能的。而普通人關(guān)心的正是垃圾焚燒的副產(chǎn)物——二惡英等污染。

　　專家認(rèn)為，二惡英定性是有毒的，但是定量分析更為重要，因為事物有一個從量變到質(zhì)變的過程。砒霜有毒，使用不當(dāng)會毒死人。但有造詣的中醫(yī)，可以把砒霜作為一味中藥治病，關(guān)鍵是掌握其含量。如果不建垃圾焚燒發(fā)電廠就可以解決垃圾問題，那最好不過了。但問題的關(guān)鍵是垃圾焚燒發(fā)電成為當(dāng)下處理垃圾最有效的方法。目前我國二惡英控制執(zhí)行的是世界上最嚴(yán)格的歐盟標(biāo)準(zhǔn)——0.1ng-TEQ/Nm3，正在運行的上海江橋垃圾焚燒發(fā)電廠二惡英排放量為0.038ng-TEQ/Nm3，上海御橋垃圾焚燒發(fā)電廠為0.018 ng，天津雙港垃圾焚燒發(fā)電廠為0.038 ng，廣州李坑垃圾焚燒發(fā)電廠為0.056 ng，深圳南山垃圾焚燒發(fā)電廠為0.031 ng，中山中心組團垃圾焚燒發(fā)電廠為0.049 ng，江蘇太倉垃圾焚燒發(fā)電廠為0.067 ng。這些數(shù)據(jù)都是國家核準(zhǔn)的監(jiān)測單位監(jiān)測的，因此，就運行實踐而言，對二惡英排放量低于0.1ng-TEQ/Nm3應(yīng)該有信心。我們以發(fā)展中國家的現(xiàn)實條件，執(zhí)行世界上最發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)，公眾是否可以考慮理解接受？這是產(chǎn)業(yè)界和專家的共同呼聲。但是為什么部分地區(qū)居民反對意見很大呢？

　　主要是政府監(jiān)管不到位、企業(yè)技術(shù)和管理水平低，導(dǎo)致了公眾對垃圾發(fā)電的信任缺失。

　　2009年，垃圾發(fā)電設(shè)施引發(fā)的爭議不斷集中暴發(fā)，有著城市建設(shè)設(shè)計豐富經(jīng)驗的專家表示，這一方面和群眾健康和環(huán)境意識不斷提高有關(guān)，另一方面也和政府監(jiān)管不到位、企業(yè)技術(shù)和管理水平低有關(guān)，這導(dǎo)致了公眾對垃圾發(fā)電的信任缺失。

　　我們期待，經(jīng)過2009年風(fēng)雨洗禮的垃圾處理事業(yè)能夠更加健康發(fā)展。

　　除了垃圾焚燒方式的正反方激辯是一大新聞焦點，2009年，固廢領(lǐng)域發(fā)展前景受到越來越多的企業(yè)重視也是比較重要的事件。美國最大固廢企業(yè)經(jīng)過試探，最終決定殺入中國市場，光大國際在垃圾處理領(lǐng)域拓展新的融資渠道，還有更多的本土企業(yè)對于垃圾處理領(lǐng)域躍躍欲試。市場看好，無疑是解決日益累積的城市垃圾問題的一大福音，借助市場和政府的雙重力量，我們相信未來一年固廢領(lǐng)域仍將是有所作為、繼續(xù)發(fā)展的一年。

　　中國固廢網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注這個領(lǐng)域的一舉一動，同時感謝中國固廢網(wǎng)咨詢專家對2009中國固廢領(lǐng)域大盤點做出的貢獻(xiàn)。（全新麗）