三部委下發(fā)垃圾處理技術(shù)指南 嚴(yán)控二噁英排放
中國(guó)固廢網(wǎng)訊 為進(jìn)一步提高我國(guó)生活垃圾無(wú)害化處理的能力和水平，指導(dǎo)各地選擇適宜的生活垃圾處理技術(shù)路線，有序開展生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)管工作，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部共同組織編寫了《生活垃圾處理技術(shù)指南》。
一段時(shí)期以來(lái)，社會(huì)上關(guān)于垃圾處理選址、工藝技術(shù)選擇議論紛紛，尤其對(duì)于垃圾焚燒，爭(zhēng)議激烈。而一些專家學(xué)者認(rèn)為，在這場(chǎng)觀點(diǎn)交鋒之中，政府的聲音微弱，沒有發(fā)揮主導(dǎo)作用。從某種意義上講，《指南》的發(fā)布，正是對(duì)這種爭(zhēng)論的回應(yīng)，表明了政府的觀點(diǎn)和態(tài)度。
《指南》對(duì)垃圾焚燒技術(shù)的適用性、垃圾焚燒廠建設(shè)技術(shù)要求及運(yùn)行監(jiān)管要求等做了詳細(xì)規(guī)定?！吨改稀贩Q，焚燒處理設(shè)施占地較省，穩(wěn)定化迅速，減量效果明顯，生活垃圾臭味控制相對(duì)容易，焚燒余熱可以利用。焚燒處理技術(shù)較復(fù)雜，對(duì)運(yùn)行操作人員素質(zhì)和運(yùn)行監(jiān)管水平要求較高，建設(shè)投資和運(yùn)行成本較高。對(duì)于土地資源緊張、生活垃圾熱值滿足要求的地區(qū)，可采用焚燒處理技術(shù)。采用焚燒處理技術(shù)，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)處理焚燒煙氣，并妥善處置焚燒爐渣和飛灰。
《指南》特別指出，生活垃圾焚燒過(guò)程應(yīng)采取有效措施控制煙氣中二噁英的排放，具體措施包括：嚴(yán)格控制燃燒室內(nèi)焚燒煙氣的溫度、停留時(shí)間與氣流擾動(dòng)工況；減少煙氣在200℃-500℃溫度區(qū)的滯留時(shí)間；設(shè)置活性炭粉等吸附劑噴入裝置，去除煙氣中的二噁英和重金屬。生活垃圾在焚燒爐內(nèi)應(yīng)得到充分燃燒，二次燃燒室內(nèi)的煙氣在不低于850℃的條件下滯留時(shí)間不小于2秒，焚燒爐渣熱灼減率應(yīng)控制在5%以內(nèi)。
而對(duì)于垃圾焚燒廠的監(jiān)管，《指南》稱應(yīng)實(shí)現(xiàn)焚燒爐運(yùn)行狀況在線監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目至少包括焚燒爐燃燒溫度、爐膛壓力、煙氣出口氧氣含量和一氧化碳含量，應(yīng)在顯著位置設(shè)立標(biāo)牌，自動(dòng)顯示焚燒爐運(yùn)行工況的主要參數(shù)和煙氣主要污染物的在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。當(dāng)生活垃圾燃燒工況不穩(wěn)定、生活垃圾焚燒鍋爐爐膛溫度無(wú)法保持在850℃以上時(shí)，應(yīng)使用助燃器助燃。相關(guān)部門要組織對(duì)焚燒廠二噁英排放定期檢測(cè)和不定期抽檢工作。
此外，《指南》對(duì)垃圾的源頭減量、垃圾收集和運(yùn)輸?shù)忍岢隽酥笇?dǎo)意見。對(duì)生活垃圾處理與處置，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜丝诰奂潭取⑼恋刭Y源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活垃圾成分和性質(zhì)等情況，因地制宜地選擇生活垃圾處理技術(shù)路線，并應(yīng)滿足選址合理、規(guī)模適度、技術(shù)可行、設(shè)備可靠和可持續(xù)發(fā)展等方面的要求。
綜合看來(lái)，《生活垃圾處理技術(shù)指南》是科學(xué)的、務(wù)實(shí)的。但是關(guān)于政府監(jiān)管方面，《指南》中只有原則性的規(guī)定，即 “加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)管相結(jié)合，技術(shù)監(jiān)管與市場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合，運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管和污染排放監(jiān)管相結(jié)合。”據(jù)了解， 目前，政府監(jiān)管能力，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及儀器設(shè)備等，從中央到地方都相當(dāng)薄弱。如果沒有能力建設(shè)、制度建設(shè)的跟進(jìn)，政府監(jiān)管就會(huì)流于空洞。我們期待各級(jí)政府在這方面能有實(shí)在的進(jìn)展、更大的作為。(劉永麗)
編輯：劉永麗
京公網(wǎng)安備：11010802035285
