上海：生活垃圾“三化”管理對(duì)策研究取得成果

時(shí)間：2011-01-05 08:59

來源：中國上海

　　“加快推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)”是制訂上海市委《關(guān)于制定上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》的基本要求之一，“按照減量化、資源化、無害化要求，積極推進(jìn)生活垃圾分類工作，倡導(dǎo)居民生活垃圾分類投放，提高生活垃圾分類運(yùn)輸和分類處置利用水平”已作為“十二五”期間的重要任務(wù)納入了本市“十二五”規(guī)劃建議。2010年初啟動(dòng)的《促進(jìn)生活垃圾“三化”管理工作對(duì)策研究》課題，日前在市人大順利結(jié)題。會(huì)議由市人大城建環(huán)保委員會(huì)主任委員甘忠澤主持，市人大城建環(huán)保委副主任委員張載養(yǎng)、環(huán)保委委員毛文佩、環(huán)保委委員劉世才以及市綠化市容局研究室、法規(guī)處、廢管處等部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。結(jié)題評(píng)審專家組由市人大法工委、市人大常委會(huì)研究室、市發(fā)改委、復(fù)旦大學(xué)、上海政法學(xué)院等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家組成。

　　課題組組長、市綠化市容局陶淵巡視員匯報(bào)了課題研究成果，并對(duì)課題成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用提出了設(shè)想和建議。該課題系統(tǒng)回顧了上海推進(jìn)生活垃圾“減量化、無害化、資源化”管理的歷程，深入分析了制約生活垃圾“三化”管理的深層次矛盾，梳理了存在的問題，在借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，圍繞實(shí)現(xiàn)本市“十二五”規(guī)劃建議目標(biāo)，從“完善法律法規(guī)體系、健全綜合管理體制、優(yōu)化垃圾分類模式、提升‘三化’設(shè)施能力、營造社會(huì)參與氛圍”等方面提出了措施和建議。與會(huì)專家對(duì)該課題成果進(jìn)行了認(rèn)真的評(píng)議，專家組認(rèn)為：該課題有效整合立法機(jī)構(gòu)、政府部門、高校研究機(jī)構(gòu)等研究資源，并基于上海生活垃圾處置管理實(shí)際情況，對(duì)管理現(xiàn)狀做了比較全面的說明，提出的問題和原因分析客觀、合理。該課題圍繞生活垃圾減量化、資源化、無害化主題，以減量化為切入點(diǎn)，提出了生活垃圾減量和資源利用的實(shí)現(xiàn)途徑，分析了源頭分流減量、資源循環(huán)接口、提升無害化處理水平的“三化”具體實(shí)施方法，提出了生活垃圾“三化”的設(shè)施建設(shè)和政策制度設(shè)計(jì)，對(duì)解決目前生活垃圾管理中遇到的主要問題具有積極意義和參考價(jià)值。課題研究基本達(dá)到了研判上海生活垃圾增長趨勢，制訂生活垃圾減量、資源化利用和無害化處置對(duì)策，設(shè)計(jì)配套法規(guī)政策和社會(huì)參與機(jī)制等預(yù)期的目標(biāo)和設(shè)想。其他領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人分別發(fā)言，高度評(píng)價(jià)課題的研究成果，并對(duì)如何促進(jìn)課題成果應(yīng)用提出了建議。

　　市人大城建環(huán)保委甘忠澤主任委員充分肯定了課題研究成果，表示要大力支持課題成果運(yùn)用，繼續(xù)深化后續(xù)研究，并對(duì)促進(jìn)生活垃圾“三化”管理提出了三點(diǎn)希望：一是要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)生活垃圾“三化”管理工作的重要性、長期性和艱巨性，“想清楚、看明白”，勇于探索，抓好試點(diǎn)；二是要以“加大社會(huì)宣傳力度、擴(kuò)大公眾參與度”為突破口，做好宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步協(xié)調(diào)各方，共同營造良好的社會(huì)氛圍；三是要圍繞實(shí)現(xiàn)本市“十二五規(guī)劃”目標(biāo)，在總結(jié)“試點(diǎn)”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明確各類標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作措施，堅(jiān)持不懈抓好落實(shí)。

編輯：劉永麗

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