時間:2011-03-11 17:00
來源:環(huán)保部
近日,環(huán)保部華南督察中心督察組在湖北省環(huán)保廳、襄陽市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)陪同下,深入谷城縣對全縣涉鉛生產(chǎn)企業(yè)污染防治情況進(jìn)行現(xiàn)場督查。谷城縣委常委、常務(wù)副縣長郭方芳陪同檢查。
此次督查行動是根據(jù)環(huán)保部的統(tǒng)一部署進(jìn)行,旨在詳細(xì)調(diào)查了解各地重金屬特別是涉鉛企業(yè)生產(chǎn)、管理、危廢處置等情況,為進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防治工作提供決策依據(jù)。
近年來,谷城縣按照國家省市統(tǒng)一安排,結(jié)合實際,組織環(huán)保、發(fā)改等部門聯(lián)合深入開展了重金屬專項整治工作。全面查清了全縣重金屬排放企業(yè)原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及排放廢水、廢氣、廢渣中涉鉛、鉻等污染源;查清了有色金屬冶煉、化學(xué)原料及化學(xué)制品、危險廢物處置等重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬廢物堆場;查清了企業(yè)廢水、廢氣排放情況,廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況;完成了重金屬環(huán)境損害評估等基礎(chǔ)工作;確定了全縣重點防控區(qū)域、行業(yè)及環(huán)境隱患等。積極開展了全縣重金屬污染綜合防治整體規(guī)劃編制工作,督促企業(yè)完善或改進(jìn)防治措施,建立長效機(jī)制。
針對涉重金屬種類、行業(yè)比較集中的實際情況,谷城縣采取一企一策,制定切實可行的整改措施和管理措施,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和專項整治工作要求,嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法行為,對未經(jīng)環(huán)評審批的建設(shè)項目,一律停止建設(shè)和生產(chǎn);對屢查屢犯、明知故犯,偷排、私設(shè)暗管、多次被查處仍未整改到位的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓;對超標(biāo)排放的,依法給予高限處罰,責(zé)令限期改正;對治理設(shè)施運行不正常的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期改正,逾期未完成整改的依法關(guān)閉;對飲用水水源地一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)重金屬排放企業(yè),一律取締關(guān)閉;對無經(jīng)營許可證從事危險廢物利用處置企業(yè),一律取締。同時,不斷規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理,督促企業(yè)特征污染物產(chǎn)生、排放臺帳和日常監(jiān)測制度,定期報告監(jiān)測結(jié)果;督促企業(yè)提升污染治理水平,規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆場和排放口,建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,督促重點防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。
督察組一行12人,分兩組分別對谷城縣金洋公司、銘洋公司、銘鴻公司、盛旺公司、金來礦業(yè)公司、宏德公司等6家涉鉛企業(yè),駱駝集團(tuán)股份有限公司、湖北駱駝海峽新型蓄電池有限公司等2家鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。檢查內(nèi)容分為兩大類,一是企業(yè)履行環(huán)保法規(guī)情況,重點檢查環(huán)評審批及環(huán)?!叭瑫r”驗收文件、危廢經(jīng)營許可證、排污許可證、污染物達(dá)標(biāo)排放、排污費核定等情況;二是企業(yè)規(guī)范管理情況,重點檢查污染防治設(shè)施運行、涉危原料進(jìn)廠及危廢出廠去向臺帳、事故應(yīng)急預(yù)案及設(shè)施、涉危原材料堆放是否符合“三防”(防滲漏、防揚散、防流失)要求。檢查中,督察組充分肯定了谷城縣在重金屬特別涉鉛污染管理上取得的成績,同時,也指出了存在的問題和不足:一是衛(wèi)生防護(hù)距離嚴(yán)重不足;二是環(huán)保設(shè)施殘缺;三是管理存在漏洞等。
針對督查組意見建議,谷城縣將從以下四個方面切實加強(qiáng)涉重生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督管理工作。一是規(guī)范和加強(qiáng)日常監(jiān)管。嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范要求強(qiáng)化日常監(jiān)測,確保污染防治設(shè)施正常運行,確保監(jiān)測結(jié)果全面和準(zhǔn)確性,嚴(yán)防出現(xiàn)污染事故。二是統(tǒng)籌布局,嚴(yán)把審批關(guān)。促進(jìn)城市規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃配套銜接,逐步推進(jìn)涉鉛企業(yè)調(diào)整與整合,整合后的企業(yè)一律進(jìn)入指定區(qū)域。現(xiàn)有涉鉛企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)內(nèi)一律禁止新批商業(yè)和民居用地建房,不再審批新的涉鉛項目。三是推進(jìn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn),合法經(jīng)營。根據(jù)省危廢布點規(guī)劃,積極督促相關(guān)企業(yè)加快危廢經(jīng)營許可證申辦進(jìn)度,做到守法經(jīng)營。四是分類整治,掃清隱患。針對檢查中存在的問題,縣環(huán)保局將責(zé)令相關(guān)企業(yè)限期整改。依照有關(guān)法律、法規(guī)對企業(yè)存在的問題分類施治:對管理不規(guī)范的,限期完善管理臺帳、環(huán)保檔案、實施雨污分流;對環(huán)保設(shè)施不正常運行的,限期恢復(fù)正常運行;對未取得環(huán)保審批、驗收手續(xù)的,依法處理。關(guān)閉宏德公司再生鉛生產(chǎn)線,盡快轉(zhuǎn)產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目;對金來礦業(yè)公司工業(yè)廢渣回收利用項目實施停產(chǎn)整頓等。
編輯:劉永麗
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