不少市民以為，打開(kāi)垃圾桶蓋，把垃圾扔進(jìn)去，從此便與己無(wú)關(guān)了。 其實(shí)，這是一種“錯(cuò)覺(jué)”，因?yàn)楫?dāng)我們能像倒錄像帶一樣，把堆積成山臭味難聞的垃圾“倒播”回去時(shí)，每個(gè)倒垃圾的市民都會(huì)因自身粗暴制造的垃圾和簡(jiǎn)單的處理方式感到“后怕”。

　　1700噸！這是南寧日“消化”垃圾的數(shù)字，而在這些簡(jiǎn)單數(shù)字背后，不僅是填埋場(chǎng)壽命漸減的現(xiàn)實(shí)，更是垃圾圍城的憂患。近日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了住建部等16個(gè)部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見(jiàn)》（下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），記者依此就南寧市垃圾現(xiàn)狀進(jìn)行了探訪，試圖尋找破解垃圾圍城的良方。

　　【現(xiàn)狀】

　　平均每天每人產(chǎn)約1公斤垃圾

　　越來(lái)越多的市民已經(jīng)有了這樣的感覺(jué)，如今進(jìn)入到了消費(fèi)時(shí)代，垃圾有增無(wú)減，無(wú)論是家中還是辦公室里，每每不到半天，垃圾簍里就塞滿了垃圾。那么，南寧市生活垃圾的數(shù)量和收集狀況如何呢？

　　5月2日，天氣晴朗，記者來(lái)到位于五象新區(qū)的南寧市城南垃圾填埋場(chǎng)，這里就是南寧市主要生活垃圾處理地，隨著城市的發(fā)展，原本偏僻之地離市區(qū)越來(lái)越近，駕車(chē)只需要從南寧大橋沿著玉洞大道走，從一條狹窄的兩車(chē)道水泥路進(jìn)入5分鐘即到。

　　一路上，都是來(lái)來(lái)往往的垃圾清運(yùn)車(chē)，打開(kāi)車(chē)窗，立刻聞到一股臭味，越走到填埋場(chǎng)腹地，臭味就越濃，而填埋區(qū)就在幾個(gè)人工挖出的小土坡之間。記者看到，垃圾車(chē)把整車(chē)的垃圾傾倒下來(lái)后，推土機(jī)把垃圾壓平填埋。

　　“如果按照南寧市建成區(qū)人口200萬(wàn)人計(jì)算，平均每天每人產(chǎn)近0.85公斤垃圾，就有1700噸垃圾。”垃圾填埋場(chǎng)的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在填埋場(chǎng)的壓力比以前增大，他們統(tǒng)計(jì)了一下，南寧市城南垃圾填埋場(chǎng)去年全年填埋城市生活垃圾60余萬(wàn)噸，日均處理垃圾1700余噸，而在2009年，每天處理的垃圾才是1500噸。

　　據(jù)介紹，南寧市城南垃圾處理場(chǎng)是南寧市民生活垃圾的主要填埋場(chǎng)地，此外，南寧市還有一座日處理能力100噸的石西生活垃圾堆肥廠。而城南垃圾填埋場(chǎng)建于1995年，到2006年處理生活垃圾300多萬(wàn)噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)設(shè)計(jì)處理能力。因此當(dāng)年進(jìn)行了二期擴(kuò)建，日處理垃圾量大幅提升，使用年限為21年。如今，該填埋場(chǎng)每天處理的生活垃圾，已經(jīng)超過(guò)日處理能力1200噸的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)估算，城南垃圾填埋場(chǎng)“壽命”在減，可使用不足十年。而相關(guān)部門(mén)一直在尋找城南垃圾填埋場(chǎng)的“接班者”，卻沒(méi)有找到合適的地方。

　　【調(diào)查】

　　垃圾沒(méi)有分類(lèi)影響填埋效果

　　而在采訪垃圾填埋場(chǎng)時(shí)了解到，在填埋垃圾的過(guò)程中，最大的問(wèn)題就是垃圾沒(méi)有很好分類(lèi)，導(dǎo)致垃圾數(shù)量日漸增多，加之餐廚垃圾腐臭，直接影響了填埋效果及滋生污染物。而這一切，都是市民在處理垃圾時(shí)的不良習(xí)慣造成。

　　記者隨機(jī)對(duì)10戶市民進(jìn)行了調(diào)查，有兩戶市民處理垃圾時(shí)分成可回收垃圾、不可回收垃圾、餐廚垃圾3種形式；有6戶市民稱，在家中會(huì)分為一般生活垃圾和餐廚垃圾來(lái)收集垃圾，另外兩戶稱不需要分那么清楚。

　　“小區(qū)的垃圾桶都沒(méi)有分類(lèi)，我們分類(lèi)有什么用。”市民覃先生稱，他一家五口人，父母妻子和兒子，家中有兩個(gè)垃圾簍，一個(gè)放于客廳，用于收集生活垃圾，一個(gè)放于廚房，用于收拾餐廚垃圾。父母搬來(lái)與他們一起住之前，一天產(chǎn)生兩袋垃圾，而現(xiàn)每天至少產(chǎn)生3袋垃圾，覃先生認(rèn)為，他們家的垃圾已初步進(jìn)行了分類(lèi)，但小區(qū)沒(méi)有設(shè)立分類(lèi)回收桶，他此舉只是方便自己。

　　而在埌東一小區(qū)負(fù)責(zé)保潔的羅女士告訴記者，她和工友每天都負(fù)責(zé)小區(qū)的保潔，但對(duì)垃圾不做分類(lèi)，那是因?yàn)榍皝?lái)小區(qū)收垃圾的環(huán)衛(wèi)工人沒(méi)有這個(gè)要求。

　　而記者了解到，因?yàn)槟蠈幨胁蛷N垃圾處理廠以及廣西固廢中心還在建設(shè)中，目前南寧市所有的垃圾幾乎都是送到城南垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋，垃圾分類(lèi)任重道遠(yuǎn)。

　　對(duì)此，自治區(qū)環(huán)境宣教中心主任李群稱，想解決這一問(wèn)題，要從源頭上重視，應(yīng)該限制包裝材料過(guò)度使用，每天想方設(shè)法減輕垃圾的產(chǎn)生量。而每個(gè)市民，應(yīng)該自覺(jué)養(yǎng)成垃圾分類(lèi)的習(xí)慣，對(duì)餐廚垃圾則像國(guó)外學(xué)習(xí)，把餐廚垃圾中的水過(guò)濾掉，晾干后再倒掉。

　　【部門(mén)】

　　應(yīng)對(duì)“超負(fù)荷”改進(jìn)垃圾填埋

　　由于垃圾產(chǎn)量的日益增加，南寧現(xiàn)有的生活垃圾處理場(chǎng)所已超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，“垃圾圍城”問(wèn)題成為亟待解決的難題。

　　而隨著越來(lái)越多的市民開(kāi)始入住隔江相望的柳沙半島，城南垃圾填埋場(chǎng)附近的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受人們的關(guān)注，對(duì)此南寧市城市管理局從去年開(kāi)始做了不少的工作，包括關(guān)停了垃圾填埋場(chǎng)內(nèi)的醫(yī)療廢棄物處理中心。

　　5月2日，記者到城南垃圾填埋場(chǎng)后發(fā)覺(jué)，過(guò)去一進(jìn)到場(chǎng)地就聞到的濃烈惡臭味，如今淡了不少。站在場(chǎng)部往填埋場(chǎng)看去，發(fā)現(xiàn)與以往在垃圾上直接覆土不同，工人首先在山坡上鋪上一層黑色防滲膜，堆上垃圾后再采用“彩布條”進(jìn)行覆蓋。工人介紹，他們現(xiàn)在是一邊填垃圾一邊蓋上，這樣既可以節(jié)約填埋場(chǎng)的庫(kù)容和防止臭氣擴(kuò)散，同時(shí)還可以阻隔垃圾產(chǎn)生的滲濾液。

　　因?yàn)槔煞謴?fù)雜，因而滲濾液臭味難聞。為了防臭， 南寧市城市管理局的相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，今年將對(duì)城南生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)滲透濾液處理站升級(jí)改造工程，將滲濾液調(diào)節(jié)池進(jìn)行整改，在上面加蓋阻止臭氣擴(kuò)散。通過(guò)一系列的改造，一方面可以增加填埋場(chǎng)庫(kù)容量；一方面則可以削減臭味。

　　同時(shí)，為做好城市生活垃圾的分類(lèi)處理，南寧已新建和在建一批環(huán)衛(wèi)垃圾處理工程，江北垃圾焚燒處理廠建設(shè)工程、餐廚垃圾項(xiàng)目工程、江南生活垃圾綜合處理場(chǎng)項(xiàng)目工程等，而這些工程今后將可對(duì)一些垃圾進(jìn)行分類(lèi)，減輕城南垃圾填埋場(chǎng)的壓力。

　　【措施】

　　分類(lèi)是垃圾處理的良方

　　記者從南寧市環(huán)境衛(wèi)生管理處了解到，南寧早在2003年就建立了城市生活垃圾處理收費(fèi)制度，當(dāng)時(shí)是按7元/戶的標(biāo)準(zhǔn)征收，如今提高到8元/戶，但是目前的問(wèn)題是，收費(fèi)成本偏高和收費(fèi)率較低。而城南垃圾填埋場(chǎng)的一位負(fù)責(zé)人稱，目前垃圾清運(yùn)費(fèi)為每公里1元/噸，而這里離市區(qū)在10公里—20公里左右，每天的費(fèi)用不菲，再加上其他處理垃圾的費(fèi)用，如果費(fèi)用收不上來(lái)，那么就難以保證垃圾清運(yùn)和處理及時(shí)。

　　而《意見(jiàn)》也提出，產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)。這是目前處理垃圾圍城一個(gè)方法，但有沒(méi)有更好的方法來(lái)破解垃圾圍城呢？

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，破解“垃圾圍城”難題，最關(guān)鍵的還是要充分調(diào)動(dòng)地方政府的積極性。比如按照《意見(jiàn)》收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的完善，防止產(chǎn)品過(guò)度包裝，從源頭減少垃圾產(chǎn)生量，同時(shí)積極探索生活垃圾處理新方式，盡量縮小垃圾占用的空間等，統(tǒng)籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等無(wú)害化處理和資源化利用，加快再生物質(zhì)能源回收利用工作，提高生活垃圾焚燒發(fā)電和填埋氣體發(fā)電的能源利用效率。

　　自治區(qū)環(huán)境宣教中心主任李群認(rèn)為，還要鼓勵(lì)民眾垃圾分類(lèi)、科學(xué)處理，提升民眾環(huán)保意識(shí)的方式和相關(guān)部門(mén)管理方式，比如在德國(guó)，每戶的垃圾袋上都有一長(zhǎng)串的條形碼，記錄著居民的身份信息，能輕易找出不分類(lèi)，或者亂扔垃圾的人，個(gè)人稅率將提高，或者社會(huì)福利下降。在這樣系統(tǒng)健全的制度約束下，每位市民都不得不檢點(diǎn)自己的行為。數(shù)據(jù)顯示，一個(gè)10年期的垃圾填埋場(chǎng)如果能夠?qū)嵤├诸?lèi)，其使用期可以提高至40年，相當(dāng)于少建3個(gè)垃圾場(chǎng)，綜合效益十分可觀。

　　【展望】

　　垃圾處理可成“香餑餑”產(chǎn)業(yè)

　　在眾人看來(lái)，垃圾是臭味難聞的。其實(shí)，它也可以成為“香餑餑”。

　　目前，越來(lái)越多的環(huán)保公司已經(jīng)看到了垃圾處理的前景，紛紛進(jìn)軍環(huán)保行業(yè)。

　　今年上半年，西門(mén)子公司與南寧市人民政府簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議要求，南寧市政府將在工業(yè)、樓宇節(jié)能、水和污水處理以及醫(yī)療領(lǐng)域加強(qiáng)與西門(mén)子的合作。

　　“我們負(fù)責(zé)的廣西固廢中心基本準(zhǔn)備竣工了。”目前在海南推廣中國(guó)首個(gè)車(chē)用沼氣項(xiàng)目如火如荼的廣西神州環(huán)保公司，其總經(jīng)理羅浩夫稱，廣西目前唯一的固體廢物處置項(xiàng)目，將集中處理廣西14個(gè)地級(jí)市的危險(xiǎn)廢物和南寧市的醫(yī)療廢物，該處置中心將針對(duì)不同的危險(xiǎn)廢物，采取不同的處理措施，是集資源回收利用和廢物處置于一體的綜合性環(huán)保服務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，將成為廣西最大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。

　　“我們會(huì)對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)，濕垃圾有機(jī)沼氣可以焚燒，而干垃圾也可以通過(guò)擠壓也可以焚燒。”羅浩夫稱，針對(duì)南寧市垃圾圍城的問(wèn)題，他們是有一套設(shè)想的，他們希望在環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)建一個(gè)大型資源回收利用的垃圾分類(lèi)項(xiàng)目，里面可建有垃圾焚燒發(fā)電廠，他們可以幫助這個(gè)城市分類(lèi)垃圾，為城市破解垃圾圍城。（記者  潘登）

編輯：程海靜