衛(wèi)潘明：解讀“十二五”垃圾處理規(guī)劃之“促減量”

時間：2011-07-12 14:28

來源：中國固廢網(wǎng)

作者：衛(wèi)潘明

“十二五”垃圾處理規(guī)劃中將首次納入了“促減量”目標(biāo)，2008年以及垃圾年增加長率約8%，“十二五”期間垃圾產(chǎn)生量年增長率每年降低1-2個百分點，2015年實現(xiàn)生活垃圾產(chǎn)生量零增長。

這里所說的垃圾產(chǎn)生量是指進(jìn)入垃圾處理系統(tǒng)的量，不包括物資回收部分的量，物資回收量的增長是垃圾產(chǎn)生量下降的一個途徑。

由于人口的增長垃圾產(chǎn)生量將會產(chǎn)生剛性的增長，這里所指的增長率下降是指在“十二五”期間人口總量控制在2300萬人左右的情況，當(dāng)人口超過這一測算基數(shù)時，垃圾產(chǎn)生量增長率下降的目標(biāo)不一定能實現(xiàn)，當(dāng)然人均垃圾產(chǎn)生量的增長率下降是必須保障的。

目前可回收物的回收量較高，通過提高物資回收比例對進(jìn)一步減少垃圾產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率不會很大（歡迎不太認(rèn)可該觀點的人士參觀垃圾處理設(shè)施，查看垃圾成分，請參考我的博文“垃圾分類有荊門-可回收垃圾”）。主要通過一是餐廚垃圾和廚科垃圾的分類收集就地處理；二是改善能源結(jié)構(gòu)減少煤的用量從而減少灰土產(chǎn)量等途徑來實現(xiàn)。歡迎大家踴躍提出新的途徑以促進(jìn)垃圾減量。

控制垃圾產(chǎn)量的下降，將采取行政和經(jīng)濟(jì)手段并行的措施。一方面對于區(qū)縣垃圾減量進(jìn)行考核，另一方面如果區(qū)縣垃圾減量目標(biāo)不能實現(xiàn)還將給予經(jīng)濟(jì)上的處罰。同時還將研究提高社會單位垃圾減量積極性的辦法，主要是通過調(diào)整垃圾收費(fèi)政策，其中包括分類計價，減量減費(fèi)等等，目前還沒有調(diào)整收費(fèi)辦法的時間表。

編輯：劉永麗

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