陜西省環(huán)境保護(hù)廳牽頭編制的《陜西省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），日前已由省政府批復(fù)，同意組織實(shí)施。

《規(guī)劃》在總結(jié)陜西省重金屬污染省情的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了全省重金屬污染存在的原因及發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)重點(diǎn)區(qū)域存在的不同問(wèn)題提出了有針對(duì)性的防治對(duì)策和配套政策，明確提出重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)重金屬污染物到2015年削減15%的目標(biāo)。到2015年，努力做到集中解決一批危害群眾健康和生態(tài)環(huán)境的突出問(wèn)題，建立起比較完善的重金屬污染防治體系、事故應(yīng)急體系及環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。

以潛在環(huán)境危害風(fēng)險(xiǎn)程度為標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)劃范圍

通過(guò)排查全省重金屬污染物排放相對(duì)集中，具有潛在環(huán)境危害風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)，明確了旬陽(yáng)、白河、鳳縣、鳳翔、陳倉(cāng)區(qū)、眉縣、潼關(guān)、商州、商南、鎮(zhèn)安、勉縣、寧強(qiáng)、略陽(yáng)、戶縣等分布在全省6個(gè)地市14個(gè)區(qū)、縣的14個(gè)重點(diǎn)區(qū)域；明確了重有色金屬礦（含伴生礦）采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、含鉛蓄電池業(yè)、皮革及其制品業(yè)、涉及重金屬的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、電鍍業(yè)等為規(guī)劃重點(diǎn)行業(yè)，具有潛在環(huán)境危害風(fēng)險(xiǎn)的重金屬排放企業(yè)為規(guī)劃重點(diǎn)企業(yè)。

以全過(guò)程綜合防控的理念，落實(shí)規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)

規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)從六個(gè)方面入手，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防、過(guò)程阻斷、清潔生產(chǎn)、末端治理的全過(guò)程綜合防控理念。一是從加大重點(diǎn)行業(yè)防控入手，加大落后產(chǎn)能淘汰、逐步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)從源頭減少重金屬污染物的產(chǎn)生。二是從實(shí)施嚴(yán)格的污染源監(jiān)管入手，加大執(zhí)法力度、規(guī)范日常環(huán)境管理、鼓勵(lì)公眾和媒體參與監(jiān)督，確保污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任落實(shí)。三是從加大綜合治理力度入手，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)、加強(qiáng)深度治理、實(shí)施區(qū)域綜合整治，力求重金屬?gòu)U棄物的減量化和資源化。四是從提升民生保障水平入手，實(shí)施民生保障工程、加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)診療和健康監(jiān)測(cè)、開(kāi)展防治重金屬污染的宣傳教育，切實(shí)保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。五是從搞好環(huán)境修復(fù)試點(diǎn)示范入手，逐步解決歷史遺留問(wèn)題。六是從強(qiáng)化重金屬監(jiān)管能力建設(shè)入手，力爭(zhēng)建立完善重金屬污染防治應(yīng)急、監(jiān)測(cè)體系。以重金屬污染情況存在差異為前提，落實(shí)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。

《規(guī)劃》以重點(diǎn)區(qū)域-重點(diǎn)行業(yè)-重點(diǎn)企業(yè)-重點(diǎn)防控污染物為主線，共確定了七大類項(xiàng)目173個(gè)，其中，產(chǎn)業(yè)淘汰退出項(xiàng)目31個(gè)，污染源綜合治理項(xiàng)目94個(gè)，技術(shù)示范項(xiàng)目9個(gè)，清潔生產(chǎn)工藝技改項(xiàng)目1個(gè)，歷史遺留解決試點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)，基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目30個(gè)，合計(jì)總投資53.3811億元。

《規(guī)劃》最后以完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、健全管理規(guī)章制度、完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定配套措施、開(kāi)展跟蹤評(píng)估等為根本保障，有效的保證了陜西省重金屬污染防治工作的落實(shí)?！兑?guī)劃》的組織實(shí)施將有力應(yīng)對(duì)陜西省重金屬污染，切實(shí)解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，為維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。
 

編輯：劉永麗