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PM2.5應(yīng)成為空氣治理的倒逼壓力

時(shí)間:2011-12-08 14:57

來源:南方日報(bào)

中央氣象臺(tái)已于昨晨解除了大霧黃色預(yù)警。受較強(qiáng)冷空氣南下影響,我國持續(xù)多日的大霧天氣將自北向南快速消散。而隨著這一輪較強(qiáng)冷空氣的逼近,南粵大地也將有望擺脫不黑不白的天空。

近期在整個(gè)中國頻繁出沒的灰霾天氣,讓民間討論P(yáng)M2.5的熱情空前高漲,而對于空氣質(zhì)量PM2.5監(jiān)測的呼聲也越發(fā)強(qiáng)烈。在這一背景下,11月16日向全社會(huì)第二次公開征求意見的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》受到各方的高度關(guān)注,而其中首次納入的PM2.5成為一致的聚焦目標(biāo)。PM2.5雖然“個(gè)頭小”,但是對空氣質(zhì)量的破壞性卻是致命的。鐘南山院士直言,如此大小的顆??梢灾苯舆M(jìn)入肺泡,對人體產(chǎn)生全方位的影響,而不僅僅是單純對呼吸系統(tǒng)的損壞。而在歷史上,這樣的霧天曾經(jīng)給人們帶來過慘痛的教訓(xùn):1952年冬天,由于大氣污染,英國倫敦有一周濃霧不散,這一周有4700多人因呼吸道疾病而死亡,濃霧散去之后,又有8000多人死于非命。這就是震驚世界的“霧都劫難”,這場災(zāi)難后來被列入20世紀(jì)十大自然災(zāi)害。

雖然日前的灰霾與大霧天氣沒有達(dá)到這種惡劣的程度,但是,對于我們這個(gè)正處在工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的國家來說,正視空氣質(zhì)量顯然已經(jīng)迫在眉睫。征求意見稿中,新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的最后限期擬為2016年,引發(fā)了公眾的質(zhì)疑。盡管環(huán)保部官員表示,這只是一個(gè)“關(guān)門時(shí)間”,并不意味著各地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)都要拖到這個(gè)時(shí)間點(diǎn)。但反觀目前各地對PM2.5值諱莫如深、“悶頭檢測從不公布”的態(tài)度,如果沒有硬性的標(biāo)準(zhǔn)約束,實(shí)在讓人不敢對“提前實(shí)施”抱有多大的希望。道理很簡單,如果從PM10的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)提高到PM2.5的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量將很有可能從目前的“一年350天空氣質(zhì)量良好”,驟降為“一年15天空氣質(zhì)量良好”。這樣的監(jiān)測結(jié)果不僅官員們坐不住,民眾也很有可能從獲得知情權(quán)的快感中一下子清醒過來。尤其是全國各地別人家的空氣質(zhì)量還“相當(dāng)良好”的背景下,做第一個(gè)吃螃蟹的人總是相當(dāng)不容易的。

毋庸諱言,標(biāo)準(zhǔn)是一種引領(lǐng),沒有高的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),科技進(jìn)步、投入都不會(huì)跟上。民眾必須做好心理準(zhǔn)備,一旦用PM2.5標(biāo)準(zhǔn)檢測空氣質(zhì)量,尤其在一些空氣污染重災(zāi)區(qū),空氣質(zhì)量慘不忍睹很有可能成為常態(tài),不是空氣更差了,而是一直就這么差。同時(shí),民眾也要反思自己的行為,一邊抱怨空氣質(zhì)量差,一邊卻制造著各種污染——汽車排放的尾氣,工廠散發(fā)出的揮發(fā)性的氮氧化物,燃燒石油產(chǎn)品的廢氣,空氣質(zhì)量有可能驟然提升嗎?最重要的是,政府更要做好各種準(zhǔn)備。如今空氣質(zhì)量差與各級政府部門的回避與放任有著絕對的聯(lián)系,所以一些地方政府部門才會(huì)在各種利益考量中選擇忽視空氣質(zhì)量,選擇視而不見日益嚴(yán)峻的環(huán)保問題。但是,民眾對于自身所處環(huán)境之優(yōu)劣日益關(guān)注,這已經(jīng)不是掩耳盜鈴所能忽悠過去的。

“霧都劫難”之后,英國人開始重新反思空氣污染造成的苦果,他們頒布了世界上第一部空氣污染防治法案《清潔空氣法》,從社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)方面,減少和抑制污染物的排放;出臺(tái)一系列的空氣污染防控法案,對工廠選址和污染物排放嚴(yán)格監(jiān)管,制定明確的處罰措施。隨著交通污染取代工業(yè)污染成為空氣質(zhì)量的首要威脅,倫敦政府又運(yùn)用一系列措施,包括優(yōu)先發(fā)展公共交通網(wǎng)絡(luò)、抑制私車發(fā)展,以及減少汽車尾氣排放、整治交通擁堵等等,從而抑制交通污染。

“好的空氣質(zhì)量是治理出來的,而不是監(jiān)測出來的!”北京市環(huán)保局副局長杜少中的這句話誠然不假,但問題是,如果連公開監(jiān)測的勇氣都沒有,治理之類的話又該從何談起?顯然,PM2.5標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該成為空氣治理的倒逼壓力。

編輯:劉永麗

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