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綠色制造科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃解讀

時(shí)間:2012-07-19 14:34

來(lái)源:科技部

問:何為綠色制造?

答:綠色制造是一種在保證產(chǎn)品的功能、質(zhì)量、成本的前提下,綜合考慮環(huán)境影響和資源效率的現(xiàn)代制造模式,通過開展技術(shù)創(chuàng)新及系統(tǒng)優(yōu)化,使產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、制造、物流、使用、回收、拆解與再利用等全生命周期過程中,對(duì)環(huán)境影響最小、資源能源利用率最高、人體健康與社會(huì)危害最小,并使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益協(xié)調(diào)優(yōu)化。

問:《綠色制造科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)的出臺(tái)有何意義?

答:《規(guī)劃》的出臺(tái),是為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》以及具體落實(shí)《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》提出的重點(diǎn)任務(wù),將為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮重要的支撐作用。

問:“十一五”期間,我國(guó)在綠色制造科技工作方面主要開展了哪些工作?

答:“九五”以來(lái),科技部圍繞綠色制造布署了相關(guān)研究方向和課題。并在“十一五”期間組織實(shí)施了科技支撐計(jì)劃“綠色制造關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重大項(xiàng)目,針對(duì)綠色制造關(guān)鍵共性技術(shù)開展研究并在汽車、機(jī)床、家電等行業(yè)開展了應(yīng)用示范工作,進(jìn)行了有益探索并積累了初步經(jīng)驗(yàn)。

問:“十一五”期間,我國(guó)在綠色制造科技工作方面取得了哪些成就?

答:突破了一批綠色制造共性關(guān)鍵技術(shù),研制了一批綠色新產(chǎn)品、新工藝、新裝備,制定了一批綠色制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。面向汽車、機(jī)械、家電、建材等行業(yè)開展了應(yīng)用示范,在廢舊家電與電子產(chǎn)品拆解與資源化、裝備再制造產(chǎn)業(yè)的初步顯現(xiàn)效果,促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源節(jié)約和環(huán)境友好提升。

問:我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境和資源制約主要表現(xiàn)在哪些方面?

答:(1)我國(guó)制造業(yè)資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重,有限的資源已難以支撐傳統(tǒng)工業(yè)粗放型增長(zhǎng)方式,這要求裝備制造業(yè)必須改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和發(fā)展模式,走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。(2)在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,技術(shù)性貿(mào)易壁壘(Technical Barriers to Trade,TBT)從早期的安全、標(biāo)準(zhǔn)、性能等方面延伸到資源和能源節(jié)約、再生利用、保護(hù)環(huán)境等領(lǐng)域,對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。(3)全球綠色環(huán)保意識(shí)日益增強(qiáng),提高生產(chǎn)能效,同時(shí)顯著減少排放、提高資源利用率,綠色消費(fèi)將成為一種全球性的現(xiàn)代消費(fèi)浪潮。

問:“十二五”時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)綠色制造提出了怎樣的要求?

答:我國(guó)要成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó),必須依靠科技創(chuàng)新,從源頭上解決資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的瓶頸間題,擺脫粗放式的增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)。綠色制造是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著的生產(chǎn)模式。積極采用和發(fā)展綠色制造技術(shù)和產(chǎn)品,以產(chǎn)品的全生命周期為主線,從源頭開始采用可實(shí)現(xiàn)減量化的綠色設(shè)計(jì)、制造過程的綠色工藝,使用過程的節(jié)能降耗、回收過程的綠色拆解、再利用環(huán)節(jié)的再制造及資源再利用等相關(guān)技術(shù)與裝備,才能在全球制造業(yè)低碳化競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)和優(yōu)勢(shì)。

問:我國(guó)在綠色制造方面存在著哪些差距?

答:產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì)能力薄弱。制造過程中的物耗、能耗和廢棄物排放較為嚴(yán)重。制造工藝與裝備水平不高,設(shè)備效率低、物耗、材耗普遍偏高。節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品無(wú)害化方面差距大。廢舊家電、汽車、工程機(jī)械等產(chǎn)品和機(jī)械裝備資源再利用率較低、附加值低,二次污染問題較為嚴(yán)重。缺乏綠色制造技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)體系。

問:發(fā)展綠色制造的指導(dǎo)思想是什么?

答:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和《規(guī)劃綱要》要求,以具有帶動(dòng)性、示范性的典型產(chǎn)品與行業(yè)為對(duì)象,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體解決方案為主線,重點(diǎn)突破綠色設(shè)計(jì)、綠色工藝、綠色回收資源化與再制造、綠色制造技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)等綠色制造關(guān)鍵共性技術(shù),推動(dòng)綠色技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備、產(chǎn)品服務(wù)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。開展綠色制造技術(shù)和綠色制造裝備的推廣應(yīng)用,推動(dòng)制造業(yè)綠色化改造,培育和發(fā)展資源節(jié)約和節(jié)能環(huán)保的新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)科技引領(lǐng)和政策引導(dǎo),協(xié)調(diào)部門、行業(yè)與地方相結(jié)合共同推進(jìn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

問:發(fā)展綠色制造的基本原則是什么?

答:重點(diǎn)突破與示范應(yīng)用相結(jié)合,機(jī)制創(chuàng)新與行業(yè)提升相結(jié)合。

問:綠色制造的發(fā)展目標(biāo)是什么?

答:面向汽車、機(jī)械、家電、流程工業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)以及廢舊家電與電子產(chǎn)品拆解與資源化、裝備再制造等循環(huán)經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)需求,以制造業(yè)綠色化為目標(biāo),開展綠色制造基礎(chǔ)理論和共性技術(shù)研究、典型綠色新產(chǎn)品、新工藝、新裝備研制,形成綠色制造理論、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系;開發(fā)出一批具有典型創(chuàng)新性和示范性的產(chǎn)品、工藝和重點(diǎn)裝備;實(shí)施應(yīng)用工程和產(chǎn)業(yè)示范;帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源節(jié)約和環(huán)境友好提升,支撐節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

問:在綠色制造基礎(chǔ)理論與共性技術(shù)方面將開展哪些工作?

答:重點(diǎn)在綠色設(shè)計(jì)與生命周期評(píng)價(jià)方法,潔凈切削加工理論,綠色制造過程碳效優(yōu)化理論與關(guān)鍵技術(shù),退役產(chǎn)品逆向回收物流與再資源化技術(shù),再制造基礎(chǔ)理論及關(guān)鍵技術(shù),再制造產(chǎn)品壽命預(yù)測(cè)與安全服役關(guān)鍵技術(shù),綠色制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及信息平臺(tái)等方面取得突破。

問:在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能效與資源利用率的技術(shù)與裝備方面將開展哪些工作?

答:重點(diǎn)開發(fā)典型產(chǎn)品輕量化設(shè)計(jì)、節(jié)能降噪、可拆解與回收等綠色創(chuàng)新與優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù),面向鑄造、鍛造、壓力成形、焊接、切削加工、表面處理等基礎(chǔ)制造工藝的綠色化生產(chǎn)技術(shù)以及流程工業(yè)傳統(tǒng)工藝綠色化新技術(shù)與設(shè)備,節(jié)能、節(jié)油、環(huán)保使能產(chǎn)品,面向車間污染物治理、工業(yè)廢棄物無(wú)害化處理技術(shù)與裝備。

問:在發(fā)展和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐技術(shù)與裝備方面將開展哪些工作?

答:以裝備制造業(yè)量大面廣的工程機(jī)械、汽車、機(jī)床、起重設(shè)備以及電子及家電產(chǎn)品為重點(diǎn),研發(fā)綠色回收處理與再制造裝備。開發(fā)流程行業(yè)綠色化新技術(shù)、工藝與裝備,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。

問:在面向產(chǎn)業(yè)鏈集群的行業(yè)與區(qū)域綠色制造產(chǎn)業(yè)示范工程方面將開展哪些工作?

答:結(jié)合行業(yè)需求和區(qū)域優(yōu)勢(shì),開展綠色制造示范工程。裝備制造業(yè)傳統(tǒng)工藝綠色化、工業(yè)裝備再制造、工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈綠色技術(shù)、流程工業(yè)綠色工藝等行業(yè)示范應(yīng)用工程,以及汽車回收拆解與再制造、家用電器與電子產(chǎn)品回收處理與資源化等區(qū)域示范應(yīng)用工程。

問:在綠色制造人才、基地、聯(lián)盟建設(shè)等方面將開展哪些工作?

答:加大對(duì)綠色制造理念的宣傳,發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的積極作用,加強(qiáng)企業(yè)綠色制造技術(shù)創(chuàng)新能力,支持研發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)和新工藝。建立綠色制造研發(fā)及推廣應(yīng)用基地和創(chuàng)新平臺(tái),支持若干綠色制造研發(fā)團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)青年骨干人才,依托骨干企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等建立和完善一批國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)技術(shù)研究與行業(yè)級(jí)應(yīng)用技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu),持續(xù)開展綠色制造理論、政策、關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面的研究、開發(fā)與應(yīng)用。完善“綠色制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”運(yùn)行機(jī)制,建立綠色制造咨詢服務(wù)推廣平臺(tái)。

問:在建立健全《規(guī)劃》實(shí)施保障機(jī)制方面將開展哪些工作?

答:為有力推進(jìn)《規(guī)劃》順利實(shí)施,必須周密部署,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,形成規(guī)劃實(shí)施的強(qiáng)大合力與制度保障。以促進(jìn)綠色制造創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo),在綠色制造科技工作、財(cái)政投入、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)、人才培養(yǎng)、國(guó)際合作以及環(huán)境營(yíng)造等方面,建立和完善發(fā)展支撐體系。

編輯:鄭巖

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