時間:2012-07-26 11:13
來源:中國固廢網(wǎng)
作者:鄭巖
隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的推進,我們目前面臨著各種環(huán)境污染問題,《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》中明確指出,要切實改善水環(huán)境質量,實施多種大氣污染物綜合控制,加強土壤環(huán)境保護。各種污染環(huán)境的治理與修復工作已經(jīng)上升到國家規(guī)劃層面,在利好政策與形式的支持下,環(huán)境修復產(chǎn)業(yè)將作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加以培育。
2012年7月24日下午,第41期環(huán)境戰(zhàn)略沙龍在中國水網(wǎng)舉行,沙龍以“聚焦環(huán)境修復產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主題,圍繞環(huán)境修復產(chǎn)業(yè)的政策市場、商業(yè)模式、發(fā)展前景等方面進行了熱烈的討論。沙龍由清華大學環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所所長、中國水網(wǎng)/中國固廢網(wǎng)顧問總編傅濤主持,環(huán)保部污染防治司司長趙華林、中國環(huán)科院工程中心主任宋乾武、北京環(huán)科院副院長姜林、中科院南京土壤所主任陳夢舫、北京師范大學水科學研究院教授王紅旗、沈陽環(huán)境科學研究院張廣鑫等領導專家出席了活動,同時參加活動的還有中環(huán)水務、杭州大地環(huán)保、桑德環(huán)境、新能源能源等25位來自國內環(huán)境修復產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)代表。
“目前我國各個行業(yè)的發(fā)展對水、土壤、大氣等污染破壞現(xiàn)象非常嚴重,土壤水體污染的治理及修復已經(jīng)提升到國家規(guī)劃層面,國家將投入大量資金進行污染環(huán)境的修復治理工作,”中環(huán)保水務投資有限公司副總經(jīng)理胡清在對環(huán)境修復產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀做介紹時說,同時她指出,環(huán)境修復作為我國一個新興的產(chǎn)業(yè),尤其是污染場地修復領域,存在著數(shù)量大、修復技術力量薄弱、法律法規(guī)和行業(yè)標準不健全、資金來源不清、市場管理混亂等問題,希望各方面共同努力,探索環(huán)境修復的開發(fā)模式,規(guī)范市場、加強監(jiān)管,樹立行業(yè)標桿。
在環(huán)境修復領域的相關政策方面,尤其是“十二五”期間污染場地管理的情況及基本思路,趙華林司長做了詳細的介紹。趙華林表示,目前我國土壤污染形勢十分嚴峻,污染場地的環(huán)境隱患尤為突出。“十二五”期間,國家將以“出重拳、用重典”為主要基調,各部門協(xié)同推進污染防治工作;重點抓好危險化學品、危險廢物、重金屬防治工作,以此推進對水、氣、土壤的防治和保護。目前國務院高度重視污染場地管理工作,正在抓緊制定相關政策法規(guī),并協(xié)調建立部門聯(lián)合監(jiān)管機制,對多個部門開展相關培訓工作。
趙華林指出,我國污染場地環(huán)境管理工作目前尚處于起步階段,還存在污染防治意識薄弱、政策法規(guī)不完善、底數(shù)嚴重不清、治理修復責任認定困難、污染場地治理修復資金技術缺乏等問題。針對這些問題,下一步的工作安排是,重點突出關停、搬遷工業(yè)企業(yè)原有場地作為城區(qū)建設用地再開發(fā)利用的污染防治工作;鼓勵地方和行業(yè)先試先行,為國家制定相關法規(guī)政策積累實踐經(jīng)驗;完善聯(lián)合監(jiān)管機制。近期將切實做好相關管理法規(guī)的頒布、組織開展污染場地排查、切實防范場地污染、完善政策法規(guī)、加強技術研發(fā)和示范工程建設。
在環(huán)境修復產(chǎn)業(yè)的體制建設、市場建設與監(jiān)管、技術發(fā)展等方面,與會專家也紛紛發(fā)表自己的意見。宋乾武指出,目前我國環(huán)境修復體制不健全;責任鑒定、投融資機制方面要通過市場來引導,逐步完善;在水和土壤修復技術方面還存在缺失。姜林指出要加強環(huán)境修復管理、注意重復修復理念,另外就是在修復資金和技術方面還存在著挑戰(zhàn)。陳夢舫認為污染場地修復是一個管理過程,要建立完善的環(huán)境修復體系和規(guī)范,引入風險評估管理體系,在注重環(huán)境效益、健康效益的同時,也要考慮經(jīng)濟效益。王紅旗教授從地下水修復切入,指出目前我國場地修復技術落后、政策缺失、資金短缺,我們要做好污染場地修復的市場培育和管理工作。
結合趙華林司長及各位專家的意見,各企業(yè)代表爭相對環(huán)境修復產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻計獻策。各代表分別指出,環(huán)境修復產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前需要做好污染場地修復過程的管理和監(jiān)管工作,加強政策和機制建設,完善法律法規(guī)體系,建立行業(yè)標準,形成良好的市場機制,創(chuàng)建工程化的技術體系。
最后,傅濤總結時表示,我國環(huán)境修復產(chǎn)業(yè)處于起步階段,環(huán)境修復是一個責任追訴的過程,其發(fā)展需要政策先行,加強機制引導,明確責任主體;各企業(yè)要做好環(huán)境修復優(yōu)秀項目示范,推進行業(yè)標準形成,探索商業(yè)模式,促進環(huán)境修復向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
參加第41期環(huán)境戰(zhàn)略沙龍的企業(yè)代表有:中環(huán)保水務投資有限公司副總經(jīng)理胡清、杭州大地環(huán)??偨?jīng)理張文輝、元水科技(北京)有限公司副總經(jīng)理李瓚、北京谷潤通農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理蔡紅、桑德環(huán)境資源股份有限公司污染修復業(yè)務經(jīng)理王金波、桑德環(huán)境資源股份有限公司企劃部編輯王立波、盛世環(huán)保項目經(jīng)理劉佳、新環(huán)保能源控股有限公司副總裁徐進軍、新環(huán)保能源控股有限公司市場經(jīng)理程海靜、中持環(huán)保企劃部經(jīng)理全新麗、百達凈市場部經(jīng)理孫曉航、 北京久安建設投資集團有限公司市場部產(chǎn)品經(jīng)理林志文、中環(huán)循(北京)環(huán)境技術中心總工李東明、建信投資總經(jīng)理袁圣堯、建信投資高級經(jīng)理朱嵩、金州環(huán)境集團總裁特別助理景星、天津生態(tài)城環(huán)保有限公司副總經(jīng)理兼總工程師劉朝輝、 天津生態(tài)城環(huán)保有限公司工程師楊偉、北京陽光盛景生態(tài)科技有限公司董事長張維民、廣州中科建禹水處理技術有限公司副總經(jīng)理楊竹林。
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