寧夏農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用辦法解讀

時(shí)間：2012-10-08 17:03

來(lái)源：中國(guó)固廢網(wǎng)

作者：鄭巖

2012年9月19日，寧夏回族自治區(qū)人民政府議討論通過(guò)了《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），并于近日向社會(huì)公布，《辦法》自2012年11月1日起施行。

目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的污染已經(jīng)成為我國(guó)環(huán)境污染的重要污染源。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的處理與利用，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，《辦法》指出，自治區(qū)種植業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物，包括畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)作物秸稈、廢棄農(nóng)膜等的處理與利用應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)資源化和無(wú)害化，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)的管理方針。

鼓勵(lì)與扶持

《辦法》指出，自治區(qū)政府將加大對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用的扶持力度，將農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用項(xiàng)目列入納入節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)進(jìn)步等專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持范圍；鼓勵(lì)并引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)廢棄物利用項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展將實(shí)施相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠政策。

處理與利用

《辦法》將農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用規(guī)劃列入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中，指出要做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理與利用設(shè)施建設(shè)；統(tǒng)籌安排秸稈利用項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)其綜合利用；加快推進(jìn)廢棄農(nóng)膜回收利用技術(shù)等，保障農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用過(guò)程中的生產(chǎn)安全，防止產(chǎn)生污染。

服務(wù)與監(jiān)督

《辦法》強(qiáng)調(diào)縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén)要做好農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用的服務(wù)和管理工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用的產(chǎn)業(yè)化：提升技術(shù)力量，減少和控制農(nóng)業(yè)廢棄物的產(chǎn)生，同時(shí)采取有效措施，妥善處理或者利用農(nóng)業(yè)廢棄物；規(guī)范農(nóng)業(yè)廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸過(guò)程，防止污染環(huán)境；指導(dǎo)和督促農(nóng)業(yè)廢棄物污染防治工作，組織定期檢查；建立農(nóng)業(yè)廢棄物污染環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)制度，并及時(shí)對(duì)投訴、舉報(bào)的事項(xiàng)依法進(jìn)行處理。

罰則

《辦法》規(guī)定，畜牧業(yè)未按照規(guī)定處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物，露天焚燒秸稈，將秸稈、畜禽糞便、廢棄農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意傾倒或者棄留造成環(huán)境污染的，將由上級(jí)主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

編輯：鄭巖

贊