寧夏農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用辦法解讀

時間：2012-10-08 17:03

來源：中國固廢網(wǎng)

作者：鄭巖

2012年9月19日，寧夏回族自治區(qū)人民政府議討論通過了《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用辦法》（以下簡稱《辦法》），并于近日向社會公布，《辦法》自2012年11月1日起施行。

目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的污染已經(jīng)成為我國環(huán)境污染的重要污染源。為促進農(nóng)業(yè)廢棄物的處理與利用，保護和改善生態(tài)環(huán)境，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，《辦法》指出，自治區(qū)種植業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物，包括畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)作物秸稈、廢棄農(nóng)膜等的處理與利用應當實現(xiàn)資源化和無害化，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、政府推動、市場引導的管理方針。

鼓勵與扶持

《辦法》指出，自治區(qū)政府將加大對農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用的扶持力度，將農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用項目列入納入節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、技術進步等專項資金的扶持范圍；鼓勵并引導發(fā)展農(nóng)業(yè)廢棄物利用項目，對項目的發(fā)展將實施相關的財政補貼或稅收優(yōu)惠政策。

處理與利用

《辦法》將農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用規(guī)劃列入循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中，指出要做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理與利用設施建設；統(tǒng)籌安排秸稈利用項目和產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)其綜合利用；加快推進廢棄農(nóng)膜回收利用技術等，保障農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用過程中的生產(chǎn)安全，防止產(chǎn)生污染。

服務與監(jiān)督

《辦法》強調(diào)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護、發(fā)展改革等有關部門要做好農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用的服務和管理工作，促進農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用的產(chǎn)業(yè)化：提升技術力量，減少和控制農(nóng)業(yè)廢棄物的產(chǎn)生，同時采取有效措施，妥善處理或者利用農(nóng)業(yè)廢棄物；規(guī)范農(nóng)業(yè)廢棄物的清掃、收集、運輸過程，防止污染環(huán)境；指導和督促農(nóng)業(yè)廢棄物污染防治工作，組織定期檢查；建立農(nóng)業(yè)廢棄物污染環(huán)境行為的投訴、舉報制度，并及時對投訴、舉報的事項依法進行處理。

罰則

《辦法》規(guī)定，畜牧業(yè)未按照規(guī)定處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物，露天焚燒秸稈，將秸稈、畜禽糞便、廢棄農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意傾倒或者棄留造成環(huán)境污染的，將由上級主管部門或者有關部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

編輯：鄭巖

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