時(shí)間:2012-10-23 16:56
來(lái)源:中國(guó)固廢網(wǎng)
作者:鄭巖
23日,從環(huán)保部網(wǎng)站獲悉,為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》,環(huán)保部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生部組織編制了《“十二五”危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》中關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治相關(guān)要求編制,闡明了未來(lái)五年我國(guó)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的目標(biāo)和任務(wù),是指導(dǎo)各地開(kāi)展危險(xiǎn)廢物污染防治工作的重要依據(jù)。
目前,我國(guó)危險(xiǎn)廢物污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)俊,面臨底數(shù)不清、無(wú)害化利用處置保障能力不強(qiáng)、監(jiān)管和技術(shù)支撐能力薄弱、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和污染日益突出等壓力。“十二五”期間,我國(guó)將危險(xiǎn)廢物污染防治作為深化環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容,突出“出重拳、用重典”的主基調(diào),狠抓產(chǎn)生源頭控制,進(jìn)一步提高無(wú)害化利用處置保障能力,提升全過(guò)程監(jiān)管能力,有效遏制非法轉(zhuǎn)移傾倒行為,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等手段,不斷提高危險(xiǎn)廢物污染防治水平,降低危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
目標(biāo)清晰 指明發(fā)展方向
《規(guī)劃》指明了“十二五”期間我國(guó)危險(xiǎn)廢物污染防治目標(biāo)和指標(biāo):到2015年,基本摸清危險(xiǎn)廢物底數(shù),規(guī)范化管理水平大幅提高,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)顯著降低:
利用處置指標(biāo):完成鉻渣污染綜合整治任務(wù);持證單位危險(xiǎn)廢物(不含鉻渣)年利用處置量比2010 年增加75%以上;市級(jí)以上重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位自行利用處置危險(xiǎn)廢物基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化;設(shè)市城市(包括縣級(jí)市、地級(jí)市和直轄市)醫(yī)療廢物基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置。
設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行指標(biāo):完成《設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》內(nèi)醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)任務(wù);《設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》內(nèi)危險(xiǎn)廢物(不含醫(yī)療廢物)焚燒設(shè)施負(fù)荷率達(dá)到75%以上。
規(guī)范化管理指標(biāo):全國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率達(dá)到90%以上,危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率達(dá)到95%以上。
任務(wù)明確 推進(jìn)行業(yè)發(fā)展
《規(guī)劃》指出了我國(guó)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的主要任務(wù)。“十二五”期間,我國(guó)將開(kāi)展危險(xiǎn)廢物調(diào)查,積極探索危險(xiǎn)廢物源頭減量,統(tǒng)籌推進(jìn)危險(xiǎn)廢物焚燒、填埋等集中處置設(shè)施建設(shè),科學(xué)發(fā)展危險(xiǎn)廢物利用和服務(wù)行業(yè),加強(qiáng)涉重金屬危險(xiǎn)廢物無(wú)害化利用處置,推進(jìn)醫(yī)療廢物無(wú)害化處置,推動(dòng)非工業(yè)源和歷史遺留危險(xiǎn)廢物利用處置,提升運(yùn)營(yíng)管理和技術(shù)水平,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系建設(shè)等多項(xiàng)工作,推進(jìn)危險(xiǎn)廢物防治工作的發(fā)展。
重點(diǎn)工程 帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展
《規(guī)劃》指出,我國(guó)將通過(guò)危險(xiǎn)廢物調(diào)查、危險(xiǎn)廢物利用處置、監(jiān)管能力和人才建設(shè)三項(xiàng)工程的實(shí)施,帶動(dòng)和推動(dòng)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施的建設(shè)和行業(yè)的發(fā)展。“十二五”期間,危險(xiǎn)廢物利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)超2000億元,焚燒、填埋等集中處置費(fèi)用預(yù)計(jì)超過(guò)500億元。
編輯:鄭巖
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