周生賢：四大措施嚴(yán)防環(huán)境群體事件

時(shí)間：2012-11-13 09:46

來源：中國固廢網(wǎng)

作者：劉永麗

11月12日，中共十八大新聞中心召開第四場記者招待會(huì)，國家環(huán)境保護(hù)部部長周生賢回應(yīng)了如何防止和解決由環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件。

據(jù)新京報(bào)報(bào)道，環(huán)保部原總工程師、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)副理事長楊朝飛在十一屆全國人大常委會(huì)專題講座上介紹，　自1996年來以來，我國環(huán)境群體性事件一直保持年均29%的增速。重特大環(huán)境事件高發(fā)頻發(fā)，2005年以來，環(huán)保部直接接報(bào)處置的事件共927起，重特大事件72起，其中2011年重大事件比上年同期增長120%，特別是重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢。

近期寧波PX事件以及四川什邡、江蘇啟東都發(fā)生了由環(huán)境引起的群體性事件，周生賢認(rèn)為，環(huán)境群體性事件有一定的必然性，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度，會(huì)出現(xiàn)一些環(huán)境問題，這是發(fā)展的必然規(guī)律，我國在環(huán)境方面正處在敏感期。

周生賢介紹，環(huán)境群體性事件的發(fā)生有幾種情況：一是未批先建；二是在環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面有待進(jìn)一步改進(jìn)；三是也有所在地政府的執(zhí)政能力問題；四是有關(guān)重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的法律不健全、機(jī)制不健全。

談及預(yù)防措施，周生賢指出從以下四個(gè)方面著手可以有效控制這類事件：

第一，加強(qiáng)依法環(huán)評(píng)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)行事。中國是法治國家，在環(huán)境影響方面也是有法可依的；

第二，大力推進(jìn)信息公開，把環(huán)境影響評(píng)價(jià)所涉及的信息，包括各級(jí)政府所做的承諾，全部公開，接受群眾監(jiān)督；

第三，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與力度；

第四，建立健全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制，從源頭上預(yù)防突發(fā)事件。中央和國務(wù)院已經(jīng)有了明確規(guī)定，凡是重大建設(shè)項(xiàng)目，都要進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

今后，環(huán)保部門將積極主動(dòng)配合有關(guān)牽頭部門，做好社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。周生賢相信，這些工作落實(shí)了，由環(huán)境問題引發(fā)的突發(fā)性群體性事件會(huì)相對減少一些。（中國固廢網(wǎng)綜合央視網(wǎng)、新京報(bào)報(bào)道）

編輯：劉永麗

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