12月28日，國家能源局印發(fā)《生物質(zhì)能發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），指出到2015年，我國要形成較為完整的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)體系，在電力、供熱、農(nóng)村生活用能領(lǐng)域初步實(shí)現(xiàn)商業(yè)化和規(guī)?；谩ｎA(yù)計2015年，農(nóng)林剩余物年利用量達(dá)到7500萬噸，年利用各類能源作物2500萬噸，年處理畜禽糞便5.6億噸、城市生活垃圾6400萬噸、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥1500萬噸、廢棄油脂90萬噸，合計年替代化石能源5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相應(yīng)年減排二氧化碳9500萬噸、二氧化硫65萬噸。

“十一五”時期，我國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，出現(xiàn)了一些專業(yè)化的技術(shù)裝備企業(yè)和開發(fā)利用企業(yè)，部分領(lǐng)域已初步產(chǎn)業(yè)化；生物質(zhì)能開發(fā)利用形成了一定規(guī)模，在替代化石能源、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、帶動農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了積極作用，但仍存在缺乏準(zhǔn)確的資源調(diào)查評價、原料收集難度大、技術(shù)水平有待提高、產(chǎn)業(yè)化程度低等問題。

《規(guī)劃》指出，到2015年，我國生物質(zhì)能年利用量超過5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤：生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1300萬千瓦，年發(fā)電量約780億千瓦時；生物質(zhì)年供氣220億立方米，其中建設(shè)大型農(nóng)業(yè)剩余物燃?xì)夤?000處，工業(yè)有機(jī)廢水和污水處理廠污泥等沼氣供氣1000處；生物質(zhì)成型燃料1000萬噸，生物液體燃料500萬噸。建成一批生物質(zhì)能綜合利用新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目。

為實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)能利用發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》制定了“十二五”期間的重要發(fā)展任務(wù)：

加快生物質(zhì)能規(guī)?；_發(fā)利用

有序發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電。發(fā)展秸稈直燃發(fā)電、利用林業(yè)三剩物和林產(chǎn)品加工剩余物發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)直燃發(fā)電、發(fā)展沙生灌木平茬剩余物直燃發(fā)電及綜合利用工程、推進(jìn)蔗渣直燃發(fā)電。到2015年，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到800萬千瓦。

合理發(fā)展垃圾發(fā)電。推進(jìn)垃圾處理減量化資源化無害化。在人口密集、土地資源緊張的中東部地區(qū)城市，合理布局生活垃圾焚燒發(fā)電項目。在西部地區(qū)采取垃圾填埋方式處理垃圾的城市建設(shè)填埋場沼氣發(fā)電項目。大力推動垃圾發(fā)電關(guān)鍵設(shè)備和清潔燃燒技術(shù)進(jìn)步。到2015年，城市生活垃圾發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到300萬千瓦。

積極發(fā)展生物質(zhì)燃?xì)獍l(fā)電。依托大型畜禽養(yǎng)殖場，結(jié)合污染治理，建設(shè)大型畜禽養(yǎng)殖廢棄物沼氣發(fā)電項目。

積極推進(jìn)生物質(zhì)燃?xì)饧泄?。結(jié)合工業(yè)有機(jī)廢水和城市污水處理，建設(shè)利用工業(yè)有機(jī)廢水、城市生活污水和污泥中的有機(jī)物生產(chǎn)沼氣的集中供氣工程。

推進(jìn)先進(jìn)生物質(zhì)能綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范

在河南、吉林、黑龍江、山東等地積極推動農(nóng)林剩余物（纖維素）生產(chǎn)生物乙醇為主產(chǎn)品的纖維素原料生物燃料多聯(lián)產(chǎn)示范；在吉林、黑龍江、湖北、湖南、貴州等地，建設(shè)以農(nóng)林剩余物為原料、發(fā)展生物質(zhì)熱化學(xué)轉(zhuǎn)化制備液體燃料及多聯(lián)產(chǎn)示范工程。

《規(guī)劃》還就健全生物質(zhì)能技術(shù)管理體系，完善市場機(jī)制和管理措施，建立原料供應(yīng)保障體系等方面提出了要求和措施。

依據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”期末，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)將新增投資1400億元，產(chǎn)業(yè)將初具規(guī)模，成為帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)年銷售收入可達(dá)到1000億元，提供360萬個就業(yè)崗位，農(nóng)民年收入增加180億元。

編輯：鄭巖