上海生活垃圾分類減量辦法征求意見(jiàn)

時(shí)間：2013-09-24 16:58

來(lái)源：中國(guó)固廢網(wǎng)綜合

作者：劉永麗

中國(guó)固廢網(wǎng)訊　目前，上海市政府正對(duì)《上海市促進(jìn)生活垃圾分類減量辦法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）進(jìn)行公開(kāi)征求意見(jiàn)。上海市委、市政府高度重視生活垃圾分類減量工作，將生活垃圾分類減量工作目標(biāo)列入了上海市“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要。對(duì)于生活垃圾分類減量,上海已頒布實(shí)施了一系列規(guī)定。

據(jù)悉，《辦法》主要內(nèi)容為生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、生活垃圾分類責(zé)任人制度、生活垃圾分類收集容器設(shè)置要求、分揀員輔助分類措施、綠色帳戶激勵(lì)制度等五個(gè)方面。

《辦法》明確劃生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾四類。而與此同時(shí)，考慮到本市部分區(qū)域和場(chǎng)所，如果有條件也有意愿的，可以在四個(gè)基本分類前提下，實(shí)行更為細(xì)致的分類，因此，《辦法》規(guī)定分類責(zé)任人可以根據(jù)實(shí)際需要細(xì)化分類品種，比如在可回收物中又細(xì)分玻璃瓶、廢舊衣物、紙張等種類。

《辦法》確立了不同的分類責(zé)任人：一是，對(duì)于業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)和非住宅物業(yè)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人；二是，對(duì)于由業(yè)主自行管理物業(yè)的，業(yè)主即為責(zé)任人；三是，對(duì)于未實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由區(qū)（縣）政府根據(jù)實(shí)際情況，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處確定責(zé)任人；四是，公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，其公共服務(wù)單位或管理單位為責(zé)任人。五是，無(wú)法按照前款規(guī)定確定生活垃圾分類責(zé)任人的建筑和場(chǎng)所，由所在地的區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門(mén)確定責(zé)任人。

《辦法》對(duì)生活垃圾分類收集容器也設(shè)定了差異化要求：（1）住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾4類收集容器；（2）非住宅物業(yè)設(shè)置可回收物、有害垃圾、其他垃圾（包含干垃圾和濕垃圾）3類收集容器；（3）公共場(chǎng)所設(shè)置可回收物、其他垃圾（包含干垃圾和濕垃圾）2類收集容器。

《辦法》明確了分揀員輔助分類措施。在市民尚未形成良好的垃圾分類投放習(xí)慣，分類投放的準(zhǔn)確率還不夠高、參與面也不夠廣情況下，分揀員輔助分類可作為引導(dǎo)分類投放、提高分類質(zhì)量的有益補(bǔ)充和有效支撐，可以確保分類正常運(yùn)作。

《辦法》對(duì)“綠色帳戶激勵(lì)制度”作了具體規(guī)定。首先，在資金來(lái)源方面，通過(guò)設(shè)立公益基金會(huì)向全社會(huì)募集，同時(shí)考慮到“綠色帳戶”在全市范圍內(nèi)的推開(kāi)尚處于起步階段，也明確由區(qū)（縣）政府給予必要的資金支持。其次，在運(yùn)行方面，通過(guò)設(shè)立民辦非企業(yè)單位，負(fù)責(zé)所募集資金的具體使用和“綠色帳戶”的日常運(yùn)行管理，綠化市容等相關(guān)部門(mén)人員應(yīng)當(dāng)參與該管理機(jī)構(gòu)，并發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作用；再者，在規(guī)范管理方面，由市綠化市容局牽頭制定工作方案，明確積分獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，各區(qū)（縣）結(jié)合實(shí)際落實(shí)具體工作方案。（中國(guó)固廢網(wǎng)綜合）

編輯：劉永麗

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