威立雅周小華：我看見了中國(guó)環(huán)保業(yè)的藍(lán)天

時(shí)間：2013-12-19 16:18

來源：中國(guó)固廢網(wǎng)

作者：貢瑋

近兩年，環(huán)境危機(jī)顯露與爆發(fā)：垃圾圍城、土地污染、有毒有害大米……但是政府的重視空前，公眾的踴躍參與，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了十分關(guān)鍵的發(fā)展階段。尤其是三中全會(huì)精神，讓產(chǎn)業(yè)界人士對(duì)未來市場(chǎng)充滿了美好的期待。威立雅環(huán)境服務(wù)中國(guó)總經(jīng)理周小華在12月14日中國(guó)固廢網(wǎng)、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院、中國(guó)城市建設(shè)研究院聯(lián)合主辦的“2013（第七屆）固廢戰(zhàn)略論壇”上表示：“垃圾焚燒已大大緩解了熱點(diǎn)城市垃圾圍城的問題，環(huán)保部實(shí)行區(qū)域限批后已有57個(gè)項(xiàng)目落地、廣州市在積極推動(dòng)垃圾分類收集、很多基金紛紛涌入環(huán)保行業(yè)…… 由此，我們看見了中國(guó)環(huán)保業(yè)的藍(lán)天，但是怎么維持這個(gè)進(jìn)程，是需要產(chǎn)業(yè)共同探討的問題。”

環(huán)保法重在疏導(dǎo)

近日，《環(huán)境保護(hù)法修訂案（草案）》第三次審議引起社會(huì)的廣泛關(guān)注與討論，這是一次改善我國(guó)環(huán)境問題的歷史機(jī)遇。周小華表示，環(huán)保法是將對(duì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生決定性影響的法律。法律制定后應(yīng)有相應(yīng)的制度和規(guī)定，幫助疏導(dǎo)解決現(xiàn)存的環(huán)境問題。
他舉例說明，滲濾液2008排放標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，由于其時(shí)我國(guó)有近4000座處理規(guī)模50噸/日~100噸/日的生活垃圾填埋場(chǎng)，技術(shù)水平還不夠到位，而且沒有出臺(tái)輔助性的政策，導(dǎo)致了標(biāo)準(zhǔn)施行困難。

“我認(rèn)為，立法要保證實(shí)施的效果就需要有一些輔助措施，國(guó)家在立法的同時(shí)應(yīng)該制定一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。”

另外，他談到了PPP(Public-Private Partnership，公私合伙或合營(yíng))的立法。“PPP為政府降低了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、提高了項(xiàng)目效益，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。但是中國(guó)現(xiàn)有的很多法律法規(guī)跟PPP的制度還有一些矛盾和不匹配的方面，執(zhí)行起來并不順利。”他建議，國(guó)家應(yīng)著手推動(dòng)PPP立法，理順PPP執(zhí)行中的障礙。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展需考慮整體效益

周小華指出，垃圾焚燒作為一種過渡的處置方式，對(duì)解決城市垃圾圍城十分有效。但是如果想要常態(tài)發(fā)展，就必須考慮整體效益，制定前瞻性的規(guī)劃。他舉例，“十二五”期間還不能做到全國(guó)范圍的垃圾分類，那么，在現(xiàn)有條件下垃圾焚燒廠怎么辦？“應(yīng)該建立一個(gè)市場(chǎng)機(jī)制，讓焚燒企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，降低資源浪費(fèi)，減少成本。”

周小華認(rèn)為，固廢行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展階段了，企業(yè)可以在產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)謀求發(fā)展，沒有必要千軍萬馬擠在一個(gè)很狹窄的空間里。“應(yīng)該著眼全產(chǎn)業(yè)鏈，走出一條更寬闊的發(fā)展道路。”

編輯：卜李敏

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