政府進(jìn)一步簡政放權(quán) 環(huán)保資質(zhì)審批取消將成趨勢

時間：2014-03-05 15:03

來源：中國固廢網(wǎng)

作者：楊瑞雪

【三網(wǎng)看兩會】環(huán)境問題備受關(guān)注，環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)。適逢“兩會”，中國水網(wǎng)、中國固廢網(wǎng)及中國大氣網(wǎng)特別推出“三網(wǎng)看兩會”專題，以系列文章為廣大讀者奉獻(xiàn)最新行業(yè)信息、相關(guān)觀點及政策解讀。

3月5日上午9時，十二屆全國人大二次會議在京開幕，李克強(qiáng)向大會作政府工作報告。

在2014年政府重點工作中，李克強(qiáng)指出，政府將進(jìn)一步簡政放權(quán)，今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。

去年，國務(wù)院機(jī)構(gòu)分批取消和下放了共計416項行政審批等事項。2014年2月，國務(wù)院再次取消和下放64項行政審批事項和18個子項。

其中，環(huán)保部取消“環(huán)境保護(hù)（污染治理）設(shè)施運(yùn)營單位甲級資質(zhì)認(rèn)定”的行政審批。上海環(huán)境院院長張益認(rèn)為，此次環(huán)保部對甲級資質(zhì)認(rèn)定許可審批的取消，從現(xiàn)階段而言，應(yīng)該是環(huán)保部行政許可權(quán)力的下放，由地方環(huán)保部門統(tǒng)一進(jìn)行資質(zhì)的審批。

李克強(qiáng)指出，確需設(shè)置的行政審批事項，要建立權(quán)力清單制度，一律向社會公開。清單之外的，一律不得實施審批。

今年2月17日，環(huán)保部便向社會公開目前保留的行政審批事項清單，接受社會監(jiān)督。環(huán)保部保留的行政審批事項共30項，包括建設(shè)項目環(huán)評審批、部分污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、國家級自然保護(hù)區(qū)的建立與調(diào)整。

在簡政放權(quán)的同時，李克強(qiáng)指出，要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，堅持放管并重，建立縱橫聯(lián)動協(xié)同管理機(jī)制，實現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。

此前環(huán)保部部長周生賢也表示，在下放行政審批權(quán)限的同時，要加強(qiáng)對后續(xù)監(jiān)管工作的研究，通過建立健全排污單位環(huán)境信息披露、建設(shè)項目環(huán)評公眾參與等制度，強(qiáng)化建設(shè)項目全過程監(jiān)管。

上海環(huán)境院院長張益稱，資質(zhì)的取消將成為趨勢，同時需要政府監(jiān)管職能的加強(qiáng)，并加大企業(yè)的違法成本。

相關(guān)鏈接：

環(huán)保部取消甲級資質(zhì)認(rèn)定行政審批

環(huán)保部公開行政審批事項清單

編輯：楊瑞雪

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