天津塘沽爆炸事故發(fā)生后，各大媒體的報(bào)道紛至沓來(lái)，在事故本身之外，很多后續(xù)環(huán)境問(wèn)題也成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。?；繁ㄋ軒?lái)的環(huán)境污染，讓很多人恐慌，給環(huán)境治理帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)。對(duì)如何妥善的處置危險(xiǎn)廢物問(wèn)題的探討，也敲響了危化、危廢品處置的警鐘。

警示一：處置量和產(chǎn)生量比例失調(diào)   非法處置埋下隱患

資料顯示，危險(xiǎn)廢物主要來(lái)源于化學(xué)工業(yè)、煉油工業(yè)、采礦工業(yè)、金屬制品、醫(yī)藥行業(yè)等部門，以及日常生活過(guò)程中?！秶?guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》將危險(xiǎn)廢物分為47大類、544種。特別是農(nóng)藥、染料等精細(xì)化工行業(yè)產(chǎn)生的大量高濃度母液、危險(xiǎn)廢渣等，一旦處理不當(dāng)，極易造成嚴(yán)重后果。因此，需要妥善處置。

由于我國(guó)危險(xiǎn)廢物污染防治工作起步晚、基礎(chǔ)薄弱、歷史欠賬多，要妥善處理這一“生態(tài)炸彈”，任務(wù)依然艱巨。據(jù)專家研究估算，當(dāng)前我國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量約為1億噸/年，而每年危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際的危險(xiǎn)廢物利用處置量為1500萬(wàn)噸左右。危廢年均利用處置量?jī)H為產(chǎn)生量的15%，加上歷年累計(jì)貯存量，導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物大量堆積，成為環(huán)境安全隱患。

大量的危險(xiǎn)廢物不能得到妥善處置，污染環(huán)境事件也頻頻發(fā)生。2013年發(fā)布的“兩高”司法解釋將非法處置危險(xiǎn)廢物3噸以上的行為定為污染環(huán)境罪，危險(xiǎn)廢物鑒別成為立案的重要依據(jù)。企業(yè)負(fù)責(zé)人可能因污染環(huán)境罪被追究刑事責(zé)任后，危廢治理問(wèn)題逐漸受到了企業(yè)的關(guān)注。

雖然，環(huán)保部門加大了監(jiān)管力度，但污染事件仍然時(shí)有發(fā)生。2014年5月，因非法填埋危險(xiǎn)廢物，江蘇和利瑞公司5人被刑拘。環(huán)境保護(hù)部華東督查中心通過(guò)調(diào)查、組織現(xiàn)場(chǎng)挖掘，共挖出和利瑞公司填埋的固體廢物及受污染土壤66.6043噸。2014年12月6日，媒體曝光湖南某鋁業(yè)公司的上千噸電解槽大修產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物——含氟廢料，未經(jīng)處理進(jìn)行簡(jiǎn)易堆存，嚴(yán)重危害周圍環(huán)境與人體健康。前不久，浙江省衢州市龍游法院對(duì)金帆達(dá)公司非法處置危險(xiǎn)物質(zhì)重大污染環(huán)境案依法公開宣判，浙江金帆達(dá)公司被一審判處罰金7500萬(wàn)元，公司主要負(fù)責(zé)人被判處有期徒刑1年4個(gè)月至6年不等，這也是浙江企業(yè)因犯污染環(huán)境罪被處以金額最高的處罰。

一位農(nóng)藥企業(yè)技術(shù)總工在此前接受媒體采訪時(shí)表示，從去年至今，行業(yè)內(nèi)發(fā)生的幾起非法傾倒、轉(zhuǎn)移危廢大案在全國(guó)引發(fā)了極大震動(dòng)。今年5月，浙江金帆達(dá)公司非法處置危險(xiǎn)物質(zhì)一案，在行業(yè)里炸開了鍋。畢竟，哪家企業(yè)的老總也不希望因危廢處置不當(dāng)而遭遇牢獄之災(zāi)。

危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)的供需矛盾凸顯，隱患也不可避免的出現(xiàn)。但在問(wèn)題面前，認(rèn)清行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，不斷完善，才是避免危害的前提。

警示二：充分重視對(duì)危險(xiǎn)廢物特性的認(rèn)識(shí)  不能按生活垃圾模式進(jìn)行管理

危險(xiǎn)廢物處置一直是環(huán)境整治的“重頭戲”。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院固體廢物污染控制技術(shù)研究所所長(zhǎng)王琪在接受E20環(huán)境平臺(tái)記者采訪時(shí)表示，我國(guó)危險(xiǎn)廢物處置單位本身就存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，目前的管理還很落后。由于危險(xiǎn)廢物處置不當(dāng)而發(fā)生的爆炸和火災(zāi)也時(shí)有發(fā)生。必須要正視行業(yè)存在的問(wèn)題，否則將成為巨大的隱憂。

有分析認(rèn)為，量大、類多、成分復(fù)雜是危險(xiǎn)廢物管理的難點(diǎn)，意識(shí)不到位、機(jī)構(gòu)欠缺、能力不足等是危險(xiǎn)廢物管理的薄弱點(diǎn)。江西省鷹潭市環(huán)境保護(hù)局張永指出，很多企業(yè)或多或少都會(huì)產(chǎn)生一些絕對(duì)性廢物，為了減少處置成本，企業(yè)往往隨意處置。例如，有些企業(yè)將產(chǎn)生的含油抹布燒掉或混入生活垃圾；有些企業(yè)將產(chǎn)生的少量的廢乳化液，隨意排入水體；有些處置單位，雖然經(jīng)營(yíng)許可證上的經(jīng)營(yíng)類別包含某類危險(xiǎn)廢物，但實(shí)際上并沒(méi)有處理此類危險(xiǎn)廢物的能力，存在倒買倒賣危險(xiǎn)廢物的問(wèn)題。

“目前，危險(xiǎn)廢物處置單位對(duì)危險(xiǎn)廢物的特性不了解，也是很多處置不當(dāng)問(wèn)題產(chǎn)生的原因之一?！蓖蹒髦赋?，整個(gè)行業(yè)都在強(qiáng)調(diào)技術(shù)，但是危廢本身的特性卻不被關(guān)注。在焚燒和填埋環(huán)節(jié)也往往是在不清楚危廢特性的前提下進(jìn)行的，這種情況時(shí)有發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)特別大，隱患也特別大。

2004年，國(guó)家就頒布了《全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，提出，力爭(zhēng)在2006年底前，消除危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和放射性廢物污染隱患，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和放射性廢物的安全貯存和處置。王琪曾表示，按這一規(guī)劃，到2006年底，每個(gè)省都要建立一個(gè)危險(xiǎn)廢物的集中處置中心，總投資超過(guò)百億；但截至目前建成率不高。一些地方為了從中央財(cái)政爭(zhēng)搶項(xiàng)目建設(shè)資金，不顧技術(shù)儲(chǔ)備短板，不顧高運(yùn)營(yíng)成本造成的地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，抱著“先拿錢，后辦事”的心態(tài)，甚至連危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物在哪、包括哪些種類都不知道便盲目上馬。

王琪指出，天津爆炸事故發(fā)生后，應(yīng)該給行業(yè)帶來(lái)的一個(gè)警示之一，就是要重視危險(xiǎn)廢物的特性，而不是將危險(xiǎn)廢物按照生活垃圾的管理模式進(jìn)行管理。

編輯：李曉佳