快評“三部委發(fā)文鼓勵社會資本建停車場經(jīng)營者可自主定價”

時間：2015-12-26 14:31

來源：E20環(huán)境平臺

作者：薛濤

標(biāo)題顯示的原則?大問題，這種ppp是典型的特許經(jīng)營，面對受益者直接收費，由于壟斷性和政府授權(quán)存在，價格必須聽證，保護(hù)民眾利益。怎么能自主定價？該管的不管，不該管的瞎管，還是我說的，不把特許經(jīng)營和政府購買服務(wù)的內(nèi)在邏輯分清楚，PPP誤國誤民！

——薛濤

三部委發(fā)文鼓勵社會資本建停車場經(jīng)營者可自主定價

下文源自： PPP工作中心作者：郭超

停車收費有了新的國家政策。近日，國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等三部委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費政策的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），明確提出社會資本全額投資新建的停車設(shè)施服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，可由經(jīng)營者根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定。

　　此外，《意見》提出各地停車收費要逐漸形成市場定價機(jī)制，鼓勵各地推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段的停車服務(wù)差別收費，抑制不合理停車需求。

鼓勵引導(dǎo)社會資本建停車設(shè)施

　　近日印發(fā)的《意見》指出，堅持市場取向，依法放開具備競爭條件的停車設(shè)施服務(wù)收費，逐步縮小政府定價管理范圍，鼓勵引導(dǎo)社會資本建設(shè)停車設(shè)施。

　　此次《意見》最突破的一點是，明確了社會全額投資建設(shè)停車場或停車設(shè)施的定價機(jī)制。此前，由于社會資本投入的停車場還要受制于政府定價，資本收回難度大，影響了社會資本建停車設(shè)施的熱情。

　　而《意見》提出，社會資本全額投資新建的停車設(shè)施服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，可由經(jīng)營者根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定。

　　對納入政府定價管理范圍的停車設(shè)施服務(wù)，要綜合考慮停車設(shè)施等級、地理位置、服務(wù)條件、供求關(guān)系及社會各方面承受能力等因素，確定收費標(biāo)準(zhǔn)。同時要求，在哪收費、定價多少、收費依據(jù)等信息通過政府網(wǎng)站公布，這也進(jìn)一步使收費主體以及定價機(jī)制透明，接受社會監(jiān)督。

　　新能源車可以享受適當(dāng)優(yōu)惠

　　《意見》同時也對差別化停車收費做了更明確的要求。鼓勵各地結(jié)合實際情況，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費，抑制不合理停車需求，緩解城市交通擁堵。

　　劃分不同區(qū)域主要考慮道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵狀況等因素。供需缺口大、矛盾突出區(qū)域可實行較高收費，供需缺口小、矛盾不突出區(qū)域可實行低收費。對城市外圍的公共交通換乘樞紐停車設(shè)施服務(wù)，應(yīng)當(dāng)實行低收費。

　　同一區(qū)域停車設(shè)施，區(qū)分停車設(shè)施所在位置、停車時段、車輛類型等，按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時段高于空閑時段”的原則，制定差別化服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)擴(kuò)大路內(nèi)、路外停車設(shè)施之間的收費標(biāo)準(zhǔn)差距，引導(dǎo)更多使用路外停車設(shè)施。對交通場站等場所及周邊配套停車設(shè)施服務(wù)，鼓勵推行超過一定停放時間累進(jìn)式加價的階梯式收費。

　　此外，要根據(jù)不同車型占用停車資源的差別，合理確定停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵對新能源汽車停車服務(wù)收費給予適當(dāng)優(yōu)惠。

編輯：任萌萌

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