9月27日，在漢中市重點(diǎn)環(huán)境綜合整治暨水土污染防治工作推進(jìn)會(huì)上，漢中市下發(fā)了《漢中市土壤污染防治工作方案》，大力推進(jìn)全市土壤污染防治工作。

漢中市明確規(guī)定各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“地方履行屬地責(zé)任、部門(mén)強(qiáng)化行業(yè)管理”的要求，認(rèn)真貫徹國(guó)家《土十條》總體要求，確保土壤污染防治目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要求到2020年，全市土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。到2030年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。到本世紀(jì)中葉，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展土壤目標(biāo)需求和土壤環(huán)境安全。

漢中市將重點(diǎn)從九個(gè)方面開(kāi)展土壤污染防治工作：一是全面開(kāi)展土壤污染監(jiān)測(cè)和調(diào)查，建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。二是完善法規(guī)體系，明確監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)格土壤環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。三是實(shí)施農(nóng)用地分類(lèi)管理，制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案，加強(qiáng)治理與修復(fù)措施，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。四是實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，建立調(diào)查評(píng)估制度，分用途明確管理措施，落實(shí)建設(shè)用地監(jiān)管責(zé)任，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。五是強(qiáng)化未污染土壤保護(hù)，加強(qiáng)集中式飲用水源地周邊土壤保護(hù)，強(qiáng)化空間布局管控，嚴(yán)控新增土壤污染。六是加強(qiáng)污染源監(jiān)管，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，強(qiáng)化污染企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格做好土壤污染預(yù)防工作。七是開(kāi)展污染治理與修復(fù)，明確和制定治理與修復(fù)主體、規(guī)劃，改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量。八是提升土壤污染防治科技水平，推進(jìn)土壤污染防治研究，加強(qiáng)土壤污染防治人才培養(yǎng)，推動(dòng)土壤治理與修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。九是強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，完善管理體制，加大資金投入，提高土壤監(jiān)測(cè)能力，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)公益訴訟，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)公眾積極參與，齊力構(gòu)建土壤環(huán)境管理體系。

同時(shí)，漢中市把加強(qiáng)目標(biāo)考核，夯實(shí)各方責(zé)任作為土壤污染防治工作順利推進(jìn)的重要保障。將土壤污染防治工作納入目標(biāo)責(zé)任考核，強(qiáng)化各級(jí)政府土壤環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，要求分年度對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行評(píng)估。并編制全市自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，進(jìn)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，審計(jì)增加土壤污染防治內(nèi)容。到2020年，對(duì)本工作方案落實(shí)情況進(jìn)行考核，評(píng)估和考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)以及土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金分配的重要依據(jù)。對(duì)年度評(píng)估結(jié)果較差或未通過(guò)考核的縣區(qū)，提出限期整改意見(jiàn)，整改完成前，對(duì)該地區(qū)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批;整改不到位的，約談?dòng)嘘P(guān)縣區(qū)人民政府及其相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。對(duì)土壤環(huán)境問(wèn)題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，約談?dòng)嘘P(guān)縣級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。對(duì)失職瀆職、弄虛作假的，區(qū)分情節(jié)輕重，予以誡勉談話、責(zé)令公開(kāi)道歉、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任，已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的，也要終身追究責(zé)任。

編輯：李丹