危廢行業(yè)尤其是危廢焚燒處置領(lǐng)域一向是上海固廢處置中心的關(guān)注點(diǎn)，近年來(lái)，政策、市場(chǎng)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等變化給這一行業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，上海固廢處置中心通過(guò)三項(xiàng)法寶措施，發(fā)揮自己的專(zhuān)長(zhǎng)，變不利為有利。這三項(xiàng)法寶具體是啥？在“2016年第十屆固廢戰(zhàn)略論壇”上，上海市固體廢棄物處置中心常務(wù)副總經(jīng)理史昕龍就此進(jìn)行了深入解讀。

以下內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言整理，未經(jīng)發(fā)言人審閱。

最近，資本市場(chǎng)不斷涌入危廢領(lǐng)域，危廢行業(yè)尤其是危廢焚燒的價(jià)格不斷攀升，據(jù)說(shuō)已經(jīng)趕上上海房?jī)r(jià)的漲勢(shì)，另一方面，固廢行業(yè)政策不斷加碼，危廢處置產(chǎn)能擴(kuò)張明顯提速。整個(gè)固廢處置與生產(chǎn)之間的需求增大，同時(shí)，危廢行業(yè)也存在一些問(wèn)題，排放標(biāo)準(zhǔn)的提高，復(fù)雜性高、技術(shù)積累少，人才匱乏等影響制約了行業(yè)的發(fā)展。

在政策利好方面，近年來(lái)，危廢資質(zhì)審批權(quán)的下方，《新環(huán)保法》對(duì)于企業(yè)監(jiān)管和懲罰的加嚴(yán)，新危廢名錄的發(fā)布，以及持續(xù)性的環(huán)保督察，約談、處罰等促進(jìn)了危廢處置的加速擴(kuò)展。

在危廢行業(yè)的挑戰(zhàn)方面，行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)提高，以上海為例，上海今年上海在今年7月1號(hào)已經(jīng)執(zhí)行了新的地方標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)廢物焚燒大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，焚燒二惡英的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)是0.1ng-TEQ/Nm3。以醫(yī)療廢棄焚燒處置產(chǎn)生的二噁英計(jì)算，源頭濃度最高達(dá)50ng-TEQ/Nm3。早期建設(shè)的處置設(shè)施已經(jīng)難以滿(mǎn)足新的標(biāo)準(zhǔn)要求。以上海為例，上海有一個(gè)唯一的危廢填埋場(chǎng)，卻要承擔(dān)整個(gè)上海市危廢的填埋任務(wù)，必須要求有相關(guān)的預(yù)處理手段和管控手段，來(lái)滿(mǎn)足城市發(fā)展的需要，否則就會(huì)運(yùn)營(yíng)不穩(wěn)定或?qū)е露挝廴?。相比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)危廢處置起步較晚，技術(shù)積累少。另外，專(zhuān)業(yè)人才的匱乏也是一項(xiàng)制約因素，需要專(zhuān)業(yè)化人才進(jìn)行一些源頭分類(lèi)管理，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)化管理也同樣需要專(zhuān)業(yè)化人才。

這樣一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的環(huán)境，企業(yè)該如何面對(duì)呢？隸屬于上海環(huán)境集團(tuán)有限公司的上海市固體廢棄物處置中心從三個(gè)方面入手，保證運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定，排放持續(xù)達(dá)標(biāo)，危廢處理與運(yùn)營(yíng)能力持續(xù)提升，迎接新的挑戰(zhàn)。

第一、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的危廢處置設(shè)施。上海固廢處置中心目前主要承擔(dān)上海市醫(yī)療廢棄物的焚燒，危險(xiǎn)廢棄物的填埋和城市安全運(yùn)營(yíng)應(yīng)急工作，共有三條焚燒生產(chǎn)線(xiàn)，運(yùn)營(yíng)三個(gè)危廢填埋場(chǎng)和一個(gè)一般固廢填埋場(chǎng)，中心自主集成建設(shè)的醫(yī)廢/危廢焚燒處置生產(chǎn)線(xiàn)，充分結(jié)合了醫(yī)廢和危廢混燒的特點(diǎn)，按照歐盟2000標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，配置6大進(jìn)料系統(tǒng)，搖擺技術(shù)、恒流量進(jìn)料、防結(jié)渣系統(tǒng)、余熱發(fā)電等，滿(mǎn)足危廢處置的復(fù)雜性和達(dá)標(biāo)排放新要求。危廢填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)采用剛性與柔性相結(jié)，有效提高填埋場(chǎng)的安全性，擴(kuò)大庫(kù)容，填埋作業(yè)網(wǎng)格化，實(shí)現(xiàn)對(duì)危廢填埋的分區(qū)、分類(lèi)及追蹤塵，運(yùn)營(yíng)15年并以完成封場(chǎng)，地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)均達(dá)標(biāo)。焚燒、填埋和資源化實(shí)現(xiàn)三位一體，上海固廢處置中心已經(jīng)是具備應(yīng)急處置和托底保障能力的綜合集約化處置基地。 

第二、持續(xù)的技術(shù)研發(fā)與升級(jí)改造。上海固廢處置中心根據(jù)達(dá)標(biāo)排放、穩(wěn)定運(yùn)行、延長(zhǎng)壽命、降本增效的原則對(duì)技術(shù)進(jìn)行研發(fā)升級(jí)改造。在危廢焚燒處置方面主要針對(duì)進(jìn)料系統(tǒng)、焚燒系統(tǒng)和煙氣凈化系統(tǒng)經(jīng)行改造。

經(jīng)過(guò)改造以后，回轉(zhuǎn)窯年運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)330天，設(shè)施已安全運(yùn)營(yíng)近7年；煙氣排放達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)，二噁英排放＜0.1ng-TEQ/Nm3（實(shí)際為0.05 ng-TEQ/Nm3）。同時(shí)整個(gè)設(shè)施也能夠從原來(lái)最早的運(yùn)行270噸提升到330噸。這樣既有利于提升耐火材料的壽命，又可以使煙氣達(dá)標(biāo)排放。

與此同時(shí)，固廢處置中心還利用危廢數(shù)據(jù)庫(kù)，將進(jìn)場(chǎng)的填埋廢物分為專(zhuān)類(lèi)廢物、特定廢物和新近廢物，制定針對(duì)性的檢測(cè)方案和填埋方案；研究確定除危廢浸出毒性測(cè)試和指紋分析外的測(cè)試指標(biāo)，研究針對(duì)不同廢物選用不同的固化藥劑；進(jìn)行分區(qū)作業(yè)，優(yōu)化雨污分流設(shè)施；對(duì)非作業(yè)區(qū)的雨水進(jìn)行及時(shí)抽排，減少雨水轉(zhuǎn)化為污水；合理優(yōu)化作業(yè)時(shí)間，有效控制填埋作業(yè)面，有效降低現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵。 

第三、精細(xì)化管理：規(guī)范化、全流程、信息化。上海固廢處置中心形成了一二三級(jí)的文件；通過(guò)對(duì)工藝段的有效劃分，使兩個(gè)工種在整個(gè)作業(yè)鏈過(guò)程中有機(jī)的結(jié)合，確保整個(gè)系統(tǒng)安全運(yùn)營(yíng)；對(duì)危險(xiǎn)廢物收運(yùn)、暫存、上料、焚燒處置、設(shè)備維護(hù)、巡檢等實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作；

編制涵蓋物流、焚燒、填埋、污水處理、特種設(shè)備、環(huán)境與安全等操作指導(dǎo)書(shū)50余項(xiàng)，并不斷優(yōu)化。除此以外，還實(shí)行全流程管理，依托專(zhuān)業(yè)收運(yùn)隊(duì)伍（危廢道路運(yùn)輸許可）、CMA認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心，實(shí)現(xiàn)預(yù)接收與廠(chǎng)內(nèi)接受的制度化、規(guī)范化，危險(xiǎn)廢物處置管理外延至收運(yùn)、暫存、預(yù)處理、處置等全流程；業(yè)務(wù)合同子系統(tǒng)，包括收費(fèi)機(jī)制，包括耗材全流程的使用管控，都實(shí)現(xiàn)了信息化的管理。因此，上海固廢處置中心，2014、2015年，連續(xù)兩年獲得危廢運(yùn)營(yíng)標(biāo)桿類(lèi)的企業(yè)，并建立了危廢焚燒的培訓(xùn)基地。

上海固廢處置中心在系統(tǒng)的集成，系統(tǒng)的優(yōu)化和系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)方面做出巨大努力，發(fā)揮自身特長(zhǎng)，從而迎接新的挑戰(zhàn)，能夠更高效快捷的致力于危險(xiǎn)廢物的處理處置與綜合利用，提供高標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)的一站式服務(wù)與解決方案。

編輯：張偉