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重磅│國務院:選址意見、環(huán)評批文、土地預審等都不再是項目立項的前置條件(全文)

時間:2016-12-30 09:22

來源:中國固廢網(wǎng)

中國固廢網(wǎng)從國務院網(wǎng)站獲悉,國務院日前發(fā)布《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》(國務院令第673號),自2017年2月1日起施行。文件明確項目選址意見書、環(huán)評批文、土地預審意見、節(jié)能審查意見等都不再是項目立項核準或備案的前置條件。

國務院日前新發(fā)布《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》規(guī)定:

第三條 對關系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目,實行核準管理。對前款規(guī)定以外的項目,實行備案管理。

第六條 企業(yè)辦理項目核準手續(xù),應當向核準機關提交項目申請書;由國務院核準的項目,向國務院投資主管部門提交項目申請書。項目申請書應當包括下列內(nèi)容:

(一)企業(yè)基本情況;

(二)項目情況,包括項目名稱、建設地點、建設規(guī)模、建設內(nèi)容等;

(三)項目利用資源情況分析以及對生態(tài)環(huán)境的影響分析;

(四)項目對經(jīng)濟和社會的影響分析。

第十三條 實行備案管理的項目,企業(yè)應當在開工建設前通過在線平臺將下列信息告知備案機關:

(一)企業(yè)基本情況;

(二)項目名稱、建設地點、建設規(guī)模、建設內(nèi)容;

(三)項目總投資額;

(四)項目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明。

企業(yè)應當對備案項目信息的真實性負責。

備案機關收到本條第一款規(guī)定的全部信息即為備案;企業(yè)告知的信息不齊全的,備案機關應當指導企業(yè)補正。

在這個由國務院公布的文件中,可以看出,不管是實行核準管理的項目,還是實行備案管理的項目,項目選址意見書、環(huán)評批文、土地預審意見和節(jié)能審查意見,都不再是項目立項核準或備案的前置條件。

并且新條例對項目備案更簡單,不需要辦理任何批文,備案機關收到企業(yè)報送的全部信息即為備案。

同時,新《環(huán)評法》第二十五條也明確規(guī)定: 建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的,建設單位不得開工建設。

也就是說,環(huán)評批復不再是項目立項之前必須完成的,但在項目開工前必須完成的。

《條例》全文:中華人民共和國國務院令第673號

《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》已經(jīng)2016年10月8日國務院第149次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2017年2月1日起施行。

總理  李克強

2016年11月30日

企業(yè)投資項目核準和備案管理條例

第一條 為了規(guī)范政府對企業(yè)投資項目的核準和備案行為,加快轉(zhuǎn)變政府的投資管理職能,落實企業(yè)投資自主權,制定本條例。

第二條 本條例所稱企業(yè)投資項目(以下簡稱項目),是指企業(yè)在中國境內(nèi)投資建設的固定資產(chǎn)投資項目。

編輯:程彩云

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