適度擴大總需求，推動需求結構優(yōu)化升級。深入實施六大消費工程和十大擴消費行動，繼續(xù)開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動，擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”實施范圍。實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃，推動實體零售創(chuàng)新轉型。積極推進“旅游+”融合發(fā)展，大力發(fā)展全域旅游。加強消費基礎設施建設，進一步優(yōu)化消費環(huán)境。加快國家和省內(nèi)重大科創(chuàng)載體、重大產(chǎn)業(yè)、重大生態(tài)環(huán)保、重大民生和重大基礎設施項目建設，抓好與央企重大簽約項目的對接落地，提高工業(yè)技改投資、高新技術產(chǎn)業(yè)投資、生態(tài)環(huán)保投資的比重。完善政府和社會資本合作模式，進一步激發(fā)社會投資活力。深入實施對外貿(mào)易“優(yōu)進優(yōu)出”行動計劃，積極有效應對貿(mào)易摩擦，加快出口商品結構調(diào)整與貿(mào)易主體結構優(yōu)化。支持企業(yè)參與境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)貿(mào)易展會。加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，推進海門疊石橋國際家紡城、常熟服裝城市場采購貿(mào)易方式等試點，建設一批外貿(mào)綜合服務企業(yè)和海外倉。推進蘇州工業(yè)園區(qū)國家級進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、省級進口交易中心等載體建設。

(二)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快構建區(qū)域創(chuàng)新體系。進一步落實科技創(chuàng)新40條政策措施，圍繞建設具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，深入開展“一深化四提升”專項推進行動，不斷提升創(chuàng)新型省份建設水平。集中力量建設蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，積極創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，打造區(qū)域創(chuàng)新示范引領高地。組織實施前瞻性產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新專項和重大科技成果轉化專項，力爭攻克一批關鍵核心技術，培育50個重大自主創(chuàng)新戰(zhàn)略產(chǎn)品。開展國家技術創(chuàng)新工程試點，加快納米技術、醫(yī)療器械、智能裝備、激光與光電、環(huán)保裝備、通信與網(wǎng)絡等六大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設。實施產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新行動計劃，強化產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設，推進創(chuàng)新資源共享和共性關鍵技術聯(lián)合攻關。充分發(fā)揮省技術產(chǎn)權交易市場作用，加快健全市場化成果轉化機制。實施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，培育一批創(chuàng)新型領軍企業(yè)和“科技小巨人”，大力發(fā)展科技型中小企業(yè)，力爭全省高新技術企業(yè)總數(shù)達到1.3萬家。積極開展“百企示范、千企試點、萬企行動”，發(fā)揮大企業(yè)研發(fā)機構的骨干和帶動作用，鼓勵和促進企業(yè)加大研發(fā)投入。著力打造高水平創(chuàng)新平臺，推進高新區(qū)創(chuàng)新機制、爭先進位，促進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轉型升級。加快建設省產(chǎn)業(yè)技術研究院、制造業(yè)創(chuàng)新中心、大學科技園等重大創(chuàng)新平臺，支持南京江北新區(qū)中德智能制造研究所建設。創(chuàng)建專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，啟動眾創(chuàng)社區(qū)建設，完善科技創(chuàng)業(yè)孵化服務鏈。加強人才服務平臺建設，完善人才培育、引進和使用的體制機制，加快培育本土人才，大力引進海內(nèi)外高端人才。通過提供人才公寓、薪酬補貼、創(chuàng)業(yè)空間等方式，不斷降低人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和居住生活成本。扎實推進知識產(chǎn)權強省建設，完善知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用制度。深化國家科技與金融結合試點工作，擴大科技金融風險補償資金池規(guī)模，完善風險分擔機制，鼓勵更多風投基金投資創(chuàng)新型企業(yè)。

(三)大力振興實體經(jīng)濟，不斷推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。實體經(jīng)濟占我省經(jīng)濟總量的80%以上，是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要根基，必須高度重視、倍加珍惜。要在“調(diào)整存量、優(yōu)化增量、提升質(zhì)量”上下功夫，圍繞建設具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地，進一步提升我省實體經(jīng)濟整體競爭力。加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面落實中國制造2025江蘇行動綱要，繼續(xù)實施企業(yè)制造裝備升級和互聯(lián)網(wǎng)化提升計劃，促進制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)深度融合。組織開展大規(guī)模技術改造，實施200項省重點技術改造項目，累計創(chuàng)建450個智能車間。大力發(fā)展先進制造業(yè)，推進中國制造2025蘇南城市群試點建設，帶動全省智能制造水平提升。出臺制造業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化的指導意見，推動各地產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、特色發(fā)展。組織實施一批具有高端技術水平和產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，推進產(chǎn)業(yè)邁向中高端。抓好國家新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點和國家高新技術產(chǎn)業(yè)基地建設，著力打造一批重點平臺。深入實施生產(chǎn)性服務業(yè)“雙百”工程和互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟“百千萬”工程，加快推進服務型制造和服務業(yè)集聚區(qū)建設。開展質(zhì)量提升行動，弘揚“工匠精神”，增加高質(zhì)量、高水平產(chǎn)品和服務供給。實施商標品牌戰(zhàn)略三年行動計劃，加大品牌培育、推廣和保護力度，培育更多“百年老店”。依托特色產(chǎn)業(yè)和技術優(yōu)勢，打造具有世界影響力的展會品牌。加大對實體經(jīng)濟服務支持力度，進一步做強大企業(yè)和大企業(yè)集團，著力培育一批行業(yè)領軍企業(yè)、標桿企業(yè)和龍頭企業(yè)。促進中小企業(yè)專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，穩(wěn)定市場預期，研究制定重點行業(yè)和特困企業(yè)精準性政策，健全制度化的政企互動機制。強化資金、土地、能源、勞動力等要素保障，啟動建設省級綜合金融服務平臺，繼續(xù)抓好小微企業(yè)轉貸方式創(chuàng)新試點，進一步規(guī)范擔保行業(yè)發(fā)展，擴大“小微創(chuàng)業(yè)貸”和私募債發(fā)行規(guī)模，建立完善“投貸聯(lián)動”支持政策，服務更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

(四)加快農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，因地制宜擴大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高優(yōu)質(zhì)品牌稻米比重，推廣一批農(nóng)田復合經(jīng)營模式，積極發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。加快發(fā)展創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加大綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)力度，加強農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務、直供直銷等新型營銷方式，支持農(nóng)產(chǎn)品展示推介和境外促銷。強化農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新裝備創(chuàng)新應用，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育一批網(wǎng)絡化、智能化、精細化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式和示范基地。持續(xù)推動農(nóng)村道路、供電、供水、通訊、物流、信息等基礎設施建設，提高公共服務水平。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，深化農(nóng)村土地“三權分置”改革。依法推進農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，擴大農(nóng)村集體“三資”管理“陽光行動”試點。做好農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革和“兩權”抵押試點工作。

(五)進一步加大統(tǒng)籌力度，提升城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。以城市群為主體形態(tài)，發(fā)揮南京特大城市帶動作用，推動寧鎮(zhèn)揚一體化取得實質(zhì)性進展，促進沿江城市集群發(fā)展、融合發(fā)展。著力提高中小城市綜合承載能力和公共服務能力，支持具備條件的小城鎮(zhèn)發(fā)展成為新市鎮(zhèn)或衛(wèi)星鎮(zhèn)。抓好國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，深入落實農(nóng)業(yè)轉移人口市民化、投融資機制多元化、產(chǎn)城融合發(fā)展等重點任務。穩(wěn)步擴大經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點。加強區(qū)域間經(jīng)濟社會發(fā)展、土地利用、城鎮(zhèn)建設等重大規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，扎實開展“多規(guī)合一”試點，提高城市規(guī)劃建設管理水平。加強城市綜合交通網(wǎng)絡、地下綜合管廊等基礎設施建設，推進海綿城市建設和易淹易澇點整治，推動城市特色發(fā)展、綠色發(fā)展、集約發(fā)展。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，保護歷史文化和傳統(tǒng)村落，建設一批美麗鄉(xiāng)村。積極推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、就業(yè)社保等方面取得新突破。

編輯：程彩云