2017年四川省環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”工作要點發(fā)布，目標到2017年，四川省環(huán)境空氣質(zhì)量達標城市增至7個(新增巴中、雅安市)，可吸入顆粒物(PM10)年均濃度比國務院考核基準年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)率達到81.9%；繼續(xù)加大地級以上城市黑臭水體綜合整治，成都市主城區(qū)全部消除黑臭水體。地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于III類比例達到97.6%；要完成5個、啟動20個土壤治理與修復試點示范項目。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。

一、主要目標

2017年，全省未達標市細顆粒物(PM2.5)年均濃度比2015年下降8%以上，環(huán)境空氣質(zhì)量達標城市增至7個(新增巴中、雅安市)，可吸入顆粒物(PM10)年均濃度比國務院考核基準年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)率達到81.9%。

全省流域地表水水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例達到78.2%，地表水劣Ⅴ類水體比例控制在6.9%以內(nèi)。加大地級以上城市黑臭水體綜合整治，成都市主城區(qū)全部消除黑臭水體。地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于III類比例達到97.6%。

全面開展土壤詳查，基本完成農(nóng)用地布點采樣分析任務。實施農(nóng)用地分類管控和建設用地準入管理，完成5個、啟動20個土壤治理與修復試點示范項目。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。

二、 重點任務

(一)持續(xù)推進大氣污染防治。

1.實施工程治理減排行動。(1)實施火力發(fā)電機組超低排放改造工程，成都、宜賓市等完成30萬千瓦以上火電機組超低排放改造。(2)實施燃煤鍋爐改造工程，全面淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐，城市建成區(qū)禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐，20蒸噸以上燃煤鍋爐實施脫硫設施改造。開展磚瓦、陶瓷建材行業(yè)企業(yè)環(huán)境污染綜合治理。(3)推進96條水泥生產(chǎn)線，14條平板玻璃生產(chǎn)線污染治理提標升級改造。(4)實施揮發(fā)性有機物(VOCs)綜合治理工程，完成VOCs污染源詳查，建立VOCs排放源清單，加快石化、汽車、涂裝、家具等重點行業(yè)和園區(qū)VOCs治理，列出100家VOCs污染源集中整治。(5)實施城市揚塵綜合整治工程，嚴格工地和道路揚塵管控，加強城市堆場揚塵綜合治理，推進成都市“綠色混凝土攪拌站”建設。

2.實施結構調(diào)整減排行動。以產(chǎn)業(yè)、能源、交通為重點實施結構減排。(1)加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。完成全省壓減粗鋼420萬噸、水泥300萬噸、平板玻璃300萬重量箱、煤炭2240萬噸，在大氣污染重的城市持續(xù)壓減高污染產(chǎn)能，大力推進環(huán)境友好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。(2)加快能源結構調(diào)整。大幅降低煤炭在一次能源消費中的比重，限制高硫分、高灰分煤炭的開采使用，嚴格劃定高污染燃料禁燃區(qū)，大力推進煤炭清潔高效利用，發(fā)展和鼓勵使用清潔能源，積極推進煤炭洗選項目和余熱、余氣、余壓等資源綜合利用發(fā)電項目，建設和完善供熱系統(tǒng)，進一步推進集中供熱和天然氣接管工程。在縣城以上城市建成區(qū)繼續(xù)推行煤改氣、煤改電工程。(3)加快城市交通結構調(diào)整。加快構建成都、綿陽、瀘州、南充等大中城市現(xiàn)代交通體系，大力推進城鄉(xiāng)公共交通建設，加快建設重點城市軌道交通，成都市軌道交通網(wǎng)絡初步形成。

3.實施管理減排行動。(1)實施大氣環(huán)境分區(qū)管控試點。在成都平原地區(qū)劃出紅線防控區(qū)，實施最嚴格環(huán)境準入要求和排放標準，嚴禁新建大氣污染項目，紅線之外劃定黃線和綠線區(qū)，依次采取相對寬松的防控措施。建立省大氣污染治理動態(tài)評估與管理技術平臺。(2)加強秸稈禁燒和綜合利用，進一步落實市、縣、鄉(xiāng)、村四級秸稈禁燒責任，實行網(wǎng)格化管理。推進農(nóng)作物秸稈綜合利用，實行屬地管理，地方政府負責。(3)實施“路、油、車”綜合整治。2017年底基本淘汰黃標車，加快淘汰污染嚴重的老舊車輛，加強貨運車、長途客運車等運營車輛的抽檢，開展非道路移動機械污染調(diào)查和整治，全面供應國五階段汽柴油。(4)加強重污染天氣應急管理。實施重新修訂的《四川省重污染天氣應急預案》，督促各地修訂完善重污染天氣應急預案，排出企業(yè)、工地分級管控名單，做好聯(lián)合應急演練工作。進一步規(guī)范應急響應流程，縮短應急時限，確保應急機制高效順暢運轉(zhuǎn)，杜絕“卡殼”現(xiàn)象。加強環(huán)境保護、氣象部門聯(lián)動，提高重污染天氣預報準確率，完善區(qū)域信息共享和會商平臺建設，推進人工影響天氣改善空氣質(zhì)量能力建設，加強重污染天氣人工干預，減緩重污染天氣影響。開展重污染天氣應對工作后評估。

(二)扎實推進水污染防治。

4.實施嚴重污染水體整治行動。(1)完成岷江、沱江、嘉陵江流域污染防治規(guī)劃，編制并實施24條重點污染流域達標方案。(2)全面開展流域污染防治，按照“只能變好，不能變差”的要求，重點實施“5+3”行動，新增德陽北河(201醫(yī)院)、瀨溪河(胡市大橋斷面)、瓊江(光輝斷面)、流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)和魯班水庫5條水體達到地表水III類標準，新增消除球溪河、威遠河(廖家堰斷面)和沱江(李家灣斷面)3條劣V類水體。(3)持續(xù)開展城市黑臭水體排查，消除全省62條黑臭水體。以岷江、沱江為重點建立流域水量—水質(zhì)會商制度，編制實施相關規(guī)劃。(4)加強嚴重污染水體江河湖庫調(diào)度管理，實施最嚴格水環(huán)境監(jiān)管制度，嚴格執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染排放標準》，啟動掛牌整治府河、南河、釜溪河、思蒙河等嚴重污染水體。

5.實施水污染防治設施建設行動。(1)啟動實施《全省城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年推進方案》，加快城市和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施、配套管網(wǎng)和污泥處置建設，推進岷江、沱江流域污水處理廠達標升級改造，實現(xiàn)污泥穩(wěn)定化、無害化和資源化的處理處置，完成全省城鎮(zhèn)污水處理廠總磷自動在線監(jiān)控裝置的安裝。完成全省161家工業(yè)聚集區(qū)污水處理設施的配套建設，涉磷工業(yè)集聚區(qū)安裝總磷自動在線監(jiān)控裝置。(2)實施重點行業(yè)企業(yè)清潔化改造和達標行動，完成86家造紙企業(yè)的清潔生產(chǎn)改造，12家鋼鐵企業(yè)焦爐完成干熄焦技術改造，27家氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝冷凝水解解析技術改造，20家印染行業(yè)實施低排水染整工藝改造，化學原材料(抗生素、維生素類等原材料藥)行業(yè)實施綠色酶法生產(chǎn)技術改造，13家制革行業(yè)實施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術改造。(3)推進涉磷工業(yè)污染防治，建立工業(yè)磷污染源清單，制定工業(yè)循環(huán)用水總磷排放控制方案，加強涉磷重點工業(yè)企業(yè)涉磷原材料(場地)環(huán)境規(guī)范管控，完成全省涉磷礦山渣場的防滲、防洪、防風等規(guī)范化處置。(4)加強地下水污染防治，完成對礦山開采區(qū)防滲狀況和報廢礦井、鉆井、取水井等情況調(diào)查評估，全省加油站地下油罐全部更新為雙層罐或完成防滲池設置。

編輯：程彩云