日前，中國固廢網獲悉，《安徽省“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》已經印發(fā)。規(guī)劃提出，圍繞工業(yè)污染治理、大氣污染防治、煤炭高效潔凈利用、城鎮(zhèn)污水污泥處理處置、生活垃圾無害化處理技術和裝備等領域，推進環(huán)保技術裝備與產品產業(yè)化。到2020年安徽節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值超2000億元。全文如下：

安徽省“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃

黨的十八屆五中全會上，習近平同志提出新時期創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的“五大發(fā)展理念”，將綠色發(fā)展作為關系我國發(fā)展全局的一個重要理念，作為“十三五”乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展必須堅持的一個基本理念，體現了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化。為落實綠色發(fā)展理念，加快我省工業(yè)轉型升級，構建現代工業(yè)體系，創(chuàng)新制造業(yè)發(fā)展路徑，根據《中國制造2025安徽篇》和《安徽省“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。

本規(guī)劃圍繞加強工業(yè)節(jié)能、促進清潔生產、強化資源綜合利用、壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)、綠色制造體系建設等工業(yè)綠色發(fā)展重點工作，闡明我省“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、主要任務和保障措施。

一、工業(yè)綠色發(fā)展現狀與形勢

綠色發(fā)展是以效率、和諧、持續(xù)為目標的經濟增長和社會發(fā)展方式，是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力約束條件下，將環(huán)境保護作為實現可持續(xù)發(fā)展重要支柱的一種新型發(fā)展模式。綠色發(fā)展人人有責、人人共享，是實現人民富裕、國家富強、人與自然和諧，實現中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是落實習總書記關于安徽發(fā)展“一大目標、五大任務”的重要路徑之一。

從工業(yè)領域來講，綠色發(fā)展要求形成綠色的生產方式，構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產業(yè)結構，加快發(fā)展綠色產業(yè)，形成經濟社會發(fā)展新的增長點。工業(yè)綠色發(fā)展是深入推進供給側結構性改革的要求，一方面提高了企業(yè)能源利用效率，促進企業(yè)通過節(jié)能增效實現“降成本”，另一方面可以增加綠色產品和服務有效供給、促進節(jié)能環(huán)保綠色產業(yè)發(fā)展，補齊綠色發(fā)展短板，是促進工業(yè)穩(wěn)增長的重要舉措。工業(yè)綠色發(fā)展要求工業(yè)企業(yè)在生產過程中盡量避免使用有害原料，降低生產過程中的材料和能源浪費，提高資源能源利用率，減少排放，加強廢棄物處理。注重推進綠色制造，創(chuàng)建綠色工廠，構建綠色產業(yè)體系，實現綠色經濟提升，最終形成經濟效益、生態(tài)效益、社會效益有機統一。

（一）發(fā)展現狀。

“十二五”以來，我省工業(yè)領域認真貫徹落實省委省政府的決策部署，堅持把節(jié)能減排作為工業(yè)轉型升級的重要抓手和突破口，采取有效措施，加大工作力度，實現了“十二五”工業(yè)節(jié)能、清潔生產專項規(guī)劃確定的目標，工業(yè)綠色發(fā)展取得了顯著成效。

1、工業(yè)節(jié)能超額完成目標?！笆濉逼陂g我省工業(yè)以年均4.1%的能源消費增速支撐了工業(yè)經濟年均14.1%的增長，以較低的能耗實現了快速發(fā)展。規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗累計下降36.6%，比全國多下降8.6個百分點，超額完成下降18%以上的目標任務。主要耗能產品單耗穩(wěn)步下降，單位粗銅、噸鋼綜合能耗、噸水泥熟料耗能分別比2010年下降35.5%、12.6%和4.5%。電廠火力發(fā)電標準煤耗（每千瓦時）由304克下降到291.8克，五年累計下降12.2克，全省水泥、火力發(fā)電單耗處于全國先進水平。能源利用效率不斷提高，規(guī)模以上工業(yè)能源加工轉換效率由65.9%提高到68.2%，化工、鋼鐵、水泥等行業(yè)擴大能源綜合利用投資，五年累計回收利用余熱、煤氣等能源2945.5萬噸標準煤。工業(yè)鍋爐（窯爐）、電機系統效率分別提高2.5、4個百分點，高效機電設備進一步推廣使用，省節(jié)能與資源綜合利用專項資金支持實施節(jié)能技術改造項目491個。工業(yè)用能結構初步改善，新興產業(yè)增長較快、高耗能行業(yè)增長放緩，全省六大高耗能行業(yè)增加值占比由28.5%下降到26.2%，規(guī)模以上工業(yè)能耗增幅總體呈下降趨勢。落后產能淘汰任務提前超額完成，五年共淘汰煉鐵245萬噸、煉鋼348萬噸、焦炭120萬噸、鐵合金0.38萬噸、電石4.5萬噸、銅冶煉1.2萬噸、鉛冶煉44.3萬噸、水泥（熟料及磨機）2212.1萬噸、造紙129.9萬噸、酒精7.5萬噸、檸檬酸3萬噸、制革138萬標張、印染8720萬米、鉛蓄電池（含極板及組裝）521.1萬千伏安時、小煤礦866萬噸、小火電13.7萬千瓦。

2、清潔生產取得重大進展。初步實現由重點抓清潔生產審核、技術改造向抓設計開發(fā)、工藝技術進步、有毒有害物質替代等全過程推行清潔生產的轉變。清潔生產技術在重點行業(yè)廣泛應用，在鋼鐵、建材、化工、有色等重點行業(yè)推廣清潔生產工藝技術近30項，達到了經濟和環(huán)境效應的“雙贏”。清潔生產技術改造項目成效明顯，累計實施清潔生產技術改造項目412個，源頭削減COD排放量2.1萬噸、氨氮0.48萬噸、二氧化硫0.61萬噸、氮氧化物0.89萬噸。實施《安徽省高風險污染物削減行動計劃實施方案》，在涉汞、涉鉛及農藥（原藥、劑型）生產企業(yè)中實現高風險污染物產生排放雙下降。工業(yè)產品綠色設計取得突破，綠色產品設計、工藝與裝備及再制造等的關鍵共性技術取得階段性突破。

3、資源綜合利用成效明顯。工業(yè)固廢綜合利用率穩(wěn)步提高，全省伴生礦產及尾砂、煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產石膏、冶煉渣等大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用水平顯著提升，固體廢棄物綜合利用率達到85%。鋼鐵、建材、化工等行業(yè)廢氣利用率達到90%。再制造產業(yè)發(fā)展勢頭良好，在化工、機械、冶金、專用設備制造等基礎較好的工業(yè)行業(yè)，開展機電產品再制造試點示范，多家企業(yè)被列為國家試點，初步形成以合肥、蕪湖、馬鞍山為核心區(qū)域的再制造產業(yè)集群。

4、節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展迅速。五年來，節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值年均增長63.1%，2015年達到1623.3億元，占全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值18.2%，居七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)第3位，比2011年提高12.6個百分點，產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，成為極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產業(yè)。涌現一批列入國家工程示范試點的骨干企業(yè)和產品推介目錄的名牌產品。產業(yè)創(chuàng)新基礎較好，高效低溫余熱發(fā)電、智能電網、水處理設備和藥劑、除塵脫硫、煤礦瓦斯綜合治理等技術達到國內先進水平。產業(yè)集聚態(tài)勢良好，發(fā)展布局趨于合理，合肥、蕪湖、蚌埠、馬鞍山等市集中一批規(guī)模較大的節(jié)能環(huán)保制造和服務企業(yè)。

編輯：葉馨