六、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)市場(chǎng)主體培育基礎(chǔ)

（二十）完善地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。修訂有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境的法規(guī)，細(xì)化針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理及市場(chǎng)化培育的法律條文，提高針對(duì)性和可操作性。（市農(nóng)委、市環(huán)保局牽頭）

抓緊制訂農(nóng)村生活垃圾、污水和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治相關(guān)技術(shù)規(guī)范等。研究建立農(nóng)村污水處理設(shè)施評(píng)估認(rèn)證機(jī)制。（市農(nóng)委、市市容園林委牽頭，市水務(wù)局、市建委、市環(huán)保局配合）

（二十一）完善價(jià)費(fèi)制度。有農(nóng)業(yè)的區(qū)人民政府要嚴(yán)格按照本市有關(guān)規(guī)定征收污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。推行畜禽養(yǎng)殖污染處置市場(chǎng)化付費(fèi)機(jī)制，委托第三方處置的養(yǎng)殖小區(qū)和散養(yǎng)戶根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模向第三方支付一定的污染處置費(fèi)。因村民承受能力等原因，收取的污水、垃圾處理費(fèi)不足以彌補(bǔ)處理處置運(yùn)營(yíng)成本的，由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)貼。（市發(fā)展改革委牽頭，市農(nóng)委、市建委、市財(cái)政局、市市容園林委、市水務(wù)局配合）

七、實(shí)施安排

（二十二）強(qiáng)化有農(nóng)業(yè)的區(qū)人民政府培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理市場(chǎng)主體的責(zé)任。有農(nóng)業(yè)的區(qū)人民政府要貫徹落實(shí)培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理市場(chǎng)主體的要求，對(duì)本行政區(qū)域培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理市場(chǎng)主體負(fù)總責(zé)，根據(jù)本區(qū)特點(diǎn)制定實(shí)施方案和年度方案，2017年3月底前報(bào)市農(nóng)委、市環(huán)保局、市建委等部門備案，加快推進(jìn)市場(chǎng)主體培育。市有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，將工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送市農(nóng)委，市農(nóng)委匯總后向市人民政府報(bào)告。（有農(nóng)業(yè)的區(qū)人民政府、市有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

（二十三）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各有關(guān)部門依法履行職責(zé)，把培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理市場(chǎng)主體的有關(guān)要求納入行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)督管理，根據(jù)本方案制定本部門實(shí)施方案和年度方案，明確任務(wù)，細(xì)化分工。建立市有關(guān)部門培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理市場(chǎng)主體工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照職責(zé)分工，統(tǒng)籌研究推進(jìn)培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理市場(chǎng)主體的重大問題，落實(shí)促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)育的政策措施，切實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)主體培育有關(guān)工作。（市農(nóng)委、市環(huán)保局、市建委牽頭，市有關(guān)部門配合）

（二十四）開展農(nóng)村環(huán)境督察。將農(nóng)村環(huán)境治理和市場(chǎng)主體培育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況納入環(huán)境督察范圍，有關(guān)督察結(jié)果向全社會(huì)公布，并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)于落實(shí)主體責(zé)任不到位的有農(nóng)業(yè)的區(qū)人民政府，追究有關(guān)人員責(zé)任。（市農(nóng)委、市環(huán)保局、市建委牽頭，市有關(guān)部門配合）

（二十五）推進(jìn)試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)先行先試，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)集團(tuán)、上市公司、大型民營(yíng)企業(yè)等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，發(fā)揮一、二、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，選取合適的區(qū)和項(xiàng)目開展試點(diǎn)示范，積極探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理新模式，創(chuàng)新投資回報(bào)機(jī)制，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)后續(xù)相關(guān)工作。（市農(nóng)委、市環(huán)保局、市建委牽頭，市有關(guān)部門配合）

（二十六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)與信息公開。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好政策解讀，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性。建立統(tǒng)一信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公開農(nóng)村環(huán)境治理項(xiàng)目需求和實(shí)施情況等相關(guān)信息，確保公開透明。（市農(nóng)委、市環(huán)保局、市建委牽頭，市有關(guān)部門配合）

編輯：李丹