時間:2017-05-03 15:28
來源:中國水網(wǎng)
雞西市整改措施:
1.制定《加強濕地監(jiān)管和生態(tài)恢復(fù)保護方案》,明確監(jiān)管對象,開展以加強濕地資源本底調(diào)查、總體規(guī)劃修編、監(jiān)測監(jiān)控以及管護工作、中俄合作、濕地植被恢復(fù)、濕地保護宣傳和執(zhí)法檢查為主的濕地保護與恢復(fù)工作,2016年底前完成。
2.持續(xù)強化執(zhí)法檢查,貫徹落實《黑龍江省濕地管理條例》,繼續(xù)加強退耕還濕地塊的嚴防死守,加大巡護力度,防止復(fù)耕及亂開濫墾濕地現(xiàn)象。堅決制止和打擊破壞濕地、非法開墾、獵捕野生動物,破壞生態(tài)環(huán)境和自然景觀的各種違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
3.實施17個退耕還濕、濕地植被恢復(fù)、生態(tài)緩沖帶建設(shè)、湖濱生態(tài)帶建設(shè)項目和自然恢復(fù)等措施,已完成退耕面積552公頃、湖崗植被恢復(fù)30公頃,正在建設(shè)恢復(fù)退化濕地1.7萬公頃。
雙鴨山市整改措施:
1.制定《三江平原生態(tài)功能區(qū)濕地面積減少問題整改方案》,從加強濕地保護宣傳、嚴格執(zhí)法、資源巡護、退耕還濕、人才培養(yǎng)、植被恢復(fù)、濕地清理等多角度推動市域內(nèi)濕地保護與恢復(fù)工作。
2.加強工作督導(dǎo),找準切入點,把方案落到實處,加快整改并長期堅持。
七臺河市整改措施:
采取喬草混交模式、喬灌草模式及草本模式等補植模式,以及濕地補水、人工補植等措施,達到濕地植被恢復(fù)的目的,基本滿足濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。
鶴崗市整改措施:
1.保護與恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)功能,防治生態(tài)系統(tǒng)退化,防止生態(tài)環(huán)境惡化。
2.成立濕地保護管理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,制定濕地監(jiān)管和濕地生態(tài)保護與恢復(fù)實施方案,定期深入開展監(jiān)督檢查,不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊在濕地范圍內(nèi)開展房地產(chǎn)開發(fā)等違規(guī)建設(shè)活動行為。
3.制定保護區(qū)管理制度,建立聯(lián)合監(jiān)管的長效機制。
撫遠市整改措施:
1.迅速開展林地、濕地清理工作,全面查清耕地形成的時間、原因及經(jīng)營現(xiàn)狀,根據(jù)清查結(jié)果制定還林、還濕規(guī)劃。對非法開墾的林地、濕地一經(jīng)查實,責(zé)令有關(guān)部門嚴肅查處,有效保護林地、濕地資源。
2.將烏蘇里江沿岸15公里的生態(tài)廊道劃定為濕地保護小區(qū)。針對歷史原因形成大面積耕地的現(xiàn)況,“十三五”期間計劃還濕12萬畝。
3.實施《三江平原東北典型退化濕地恢復(fù)項目》,改善生態(tài)環(huán)境,全面增強生態(tài)功能。
省林業(yè)廳整改措施:
1.明確各級政府的保護責(zé)任和相關(guān)部門的管理職責(zé),通過名錄管理、產(chǎn)權(quán)登記、理順機制、規(guī)范措施、合理利用等多種方式手段,全面加強濕地保護。依法設(shè)立濕地自然保護區(qū)、濕地公園管理機構(gòu),明確管理職責(zé)。
2.對全省的濕地保護與恢復(fù)、重大工程、可持續(xù)利用示范和能力建設(shè)等進行整體規(guī)劃和布局。在國家林業(yè)局第二次濕地資源調(diào)查黑龍江省泥炭沼澤碳庫調(diào)查基礎(chǔ)上,制定全省濕地名錄并發(fā)布。完善黑龍江省濕地資源分布圖,制定了黑龍江省濕地圖冊。
3.編制《濕地監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》用于全省濕地動態(tài)監(jiān)測,建立覆蓋全省的濕地監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對濕地資源調(diào)查結(jié)果進行周期性的監(jiān)控和復(fù)核。
省農(nóng)墾總局整改措施:
1.成立濕地保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)整改工作的組織協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、責(zé)任落實、績效考評和責(zé)任追究。
2.將責(zé)任明確到主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和責(zé)任人,對在濕地保護中工作不力的單位和個人,按照責(zé)任追究程序嚴肅追責(zé)。各農(nóng)場在自然保護區(qū)內(nèi)開展的建設(shè)項目,必須履行環(huán)境影響評價審批手續(xù),在立項過程中要充分征求濕地保護主管部門、自然保護區(qū)管理局和環(huán)保部門的意見,對于不符合要求的建設(shè)項目堅決予以取消,杜絕未批先建、邊批邊建的行為。對非法占用濕地、破壞野生動植物資源的行為堅決予以打擊,決不姑息遷就。
3.實施退耕還濕。采取置換、資金補償?shù)确绞?,重點推進自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)耕地的退耕還濕還草工作。
4.積極進行濕地引水通道建設(shè),增加濕地入水量,增加湖泊的深度和廣度;加強水利工程設(shè)施的建設(shè)和維護,加固堤防,搞好上游水土保持工作,減少泥沙淤積;恢復(fù)泛濫平原的結(jié)構(gòu)和功能以利于蓄納洪水,保證濕地生態(tài)功能得到有效恢復(fù);發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),減少化肥、農(nóng)藥、除草劑的使用量。
5.把濕地生態(tài)環(huán)境保護納入黨委、行政重要工作議程,每年至少開展1次至2次加強生態(tài)環(huán)境保護專題宣傳教育活動,提高全民自覺維護生態(tài)安全意識,營造自覺守法良好社會氛圍。
省森工總局整改措施:
1.在黑龍江東方紅濕地、穆棱東北紅豆杉、老爺嶺東北虎國家級自然保護區(qū)進行保護站點、保護設(shè)施、巡護設(shè)施設(shè)備、保護區(qū)管理機構(gòu)辦公場所及辦公設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.建立濕地監(jiān)測站8處,監(jiān)測點24處。在樺南、雙鴨山、迎春、東方紅、林口、八面通、綏陽、穆棱各建立1處監(jiān)測站、3處監(jiān)測點。在林口、樺南和八面通建立省級濕地自然保護區(qū)。建立宣教中心3處,配備宣教設(shè)備3套,宣傳培養(yǎng)500人次。
3.加大東方紅濕地國家級自然保護區(qū)、綏陽國家濕地公園和東方紅南岔湖國家濕地公園濕地保護能力建設(shè),同時在東方紅國家級自然保護區(qū)建1處野外培訓(xùn)基地。在東方紅林業(yè)局建立國家級濕地可持續(xù)利用示范區(qū);在樺南、迎春林業(yè)局建立2處省級濕地可持續(xù)利用示范區(qū)。
4.進一步完善濕地管理機構(gòu),加強管理隊伍素質(zhì)建設(shè),提高綜合管理能力,盡快形成一個完整、高效的濕地保護管理體系。建立和完善各項規(guī)章制度,依法、科學(xué)地開展保護管理。
5.加大宣傳力度,強化保護意識。依法懲處開墾、非法占用和破壞濕地資源的現(xiàn)象,嚴格控制征占用濕地審批,保證森工林區(qū)濕地數(shù)量、質(zhì)量,越來越多,越來越好。
6.有計劃地開展?jié)竦卣{(diào)查監(jiān)測和科學(xué)研究,建立濕地資源監(jiān)測體系。繼續(xù)與大專院校和科研單位合作,采用新技術(shù)和新設(shè)備提高濕地保護和監(jiān)測質(zhì)量。通過深入研究和常年監(jiān)測,掌握濕地變化動態(tài),為保護和合理利用濕地資源提供科學(xué)依據(jù)。制定區(qū)域性濕地保護和恢復(fù)規(guī)劃,使?jié)竦刭Y源得到有效地保護和恢復(fù),通過科學(xué)評估,合理地利用濕地資源。
編輯:趙凡
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