縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對監(jiān)測信息共享平臺實行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，發(fā)布監(jiān)測信息。

第十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等部門開展全省土壤環(huán)境質(zhì)量狀況普查，建立土壤環(huán)境質(zhì)量檔案。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對飲用水水源保護區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況每年至少調(diào)查一次，對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和修復(fù)后的污染地塊等重點區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況每三年至少調(diào)查一次，并建立土壤環(huán)境質(zhì)量檔案。

第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況、土壤環(huán)境承載能力，編制土壤環(huán)境功能區(qū)劃，確定土壤環(huán)境功能的類型并劃定土壤環(huán)境功能區(qū)，報省人民政府環(huán)境保護主管部門批準后公布。

第十五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關(guān)部門，根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況和主體功能區(qū)規(guī)劃、土壤環(huán)境功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃等，編制本行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治規(guī)劃，報本級人民政府批準后公布實施。

土壤污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

第十六條 負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門進行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施，任何單位和個人不得拒絕或者阻礙：

(一)進入可能造成污染的場所實施現(xiàn)場檢查，向有關(guān)單位和個人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件資料;

(二)責(zé)令立即消除或者限期消除土壤污染事故隱患;

(三)責(zé)令停止使用不符合法律、法規(guī)規(guī)定或者國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準的設(shè)施、設(shè)備;

(四)依法查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備;

(五)發(fā)現(xiàn)污染土壤環(huán)境的違法行為，責(zé)令改正。

第十七條 上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門對重大土壤污染事故的處理和重點排污單位的土壤污染防治工作，應(yīng)當(dāng)實行掛牌督辦;對土壤污染問題突出、公眾反映強烈的地方，應(yīng)當(dāng)約談有關(guān)人民政府及其相關(guān)部門主要負責(zé)人。

第三章 土壤污染的預(yù)防

第十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護需要和土壤環(huán)境功能區(qū)劃，制定土壤污染防治的經(jīng)濟政策，公布禁止新建、改建、擴建污染土壤環(huán)境的生產(chǎn)項目名錄以及限期淘汰的工藝和設(shè)備名錄。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，限期淘汰排放重金屬、持久性有機污染物等污染土壤環(huán)境的工藝和設(shè)備，關(guān)停不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)。

第十九條 省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查結(jié)果，制定土壤污染高風(fēng)險行業(yè)名錄，并及時更新和公布;高風(fēng)險行業(yè)名錄應(yīng)當(dāng)包括有色金屬、制革、石油、礦山、煤炭、焦化、化工、醫(yī)藥、鉛酸蓄電池和電鍍等。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)公布土壤污染高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)名單，對其廢水、廢氣、固體廢物等處理情況及其用地和周邊土壤環(huán)境進行監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)督檢查，監(jiān)測數(shù)據(jù)實時上傳土壤環(huán)境信息化管理平臺。

土壤污染高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護主管部門的規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對其用地及周邊土壤環(huán)境每年至少開展一次監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果如實報所在地縣級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

推行土壤污染責(zé)任保險制度，對土壤污染高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)依據(jù)國家規(guī)定實行土壤污染強制責(zé)任保險。

第二十條 實行重點行業(yè)清潔生產(chǎn)評價制度。支持重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，完善評價指標(biāo)體系，開展清潔生產(chǎn)績效評價，提升重點行業(yè)清潔生產(chǎn)水平，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，減輕或者消除對公眾健康和環(huán)境的危害。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門會同發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化等有關(guān)部門，依照國家規(guī)定定期對土壤污染高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)強制審核。

第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依法進行規(guī)劃環(huán)境影響評價，配套建設(shè)污水和固體廢物集中處理設(shè)施，建立從源頭到末端污染治理和資源化利用的全過程控制體系。

排放含傳染病病原體的廢物、危險廢物、含重金屬污染物或者持久性有機污染物等有毒有害物質(zhì)的項目，通過環(huán)境影響評價后，方可分類進入開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

第二十二條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價應(yīng)當(dāng)包含對土壤環(huán)境質(zhì)量可能造成影響的評價及相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容。環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準，不得開工建設(shè)。

對土壤環(huán)境質(zhì)量不能滿足土壤環(huán)境功能區(qū)劃要求的區(qū)域，環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)停止審批新增污染物排放的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。

建設(shè)項目的土壤污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。土壤污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。

第二十三條 禁止直接向土壤環(huán)境排放有毒有害的工業(yè)廢氣、廢水和固體廢物等物質(zhì)。

從事工業(yè)生產(chǎn)活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取下列措施，防止土壤污染：

(一)優(yōu)先選擇無毒無害的原材料，采用消耗低、排放少的先進技術(shù)、工藝和設(shè)備，生產(chǎn)易回收、易拆解、易降解和低殘留或者無殘留的工業(yè)產(chǎn)品;

(二)及時處理生產(chǎn)、貯存過程中有毒有害原材料、產(chǎn)品或者廢物的揚散、流失和滲漏等問題;

(三)防止在運輸過程中丟棄、遺撒有毒有害原材料、產(chǎn)品或者廢物;

(四)定期巡查維護環(huán)境保護設(shè)施的運行，及時處理非正常運行情況。

第二十四條 采礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開采方法、選礦工藝和運輸方式，執(zhí)行重點污染物特別排放限值，減少尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)廢物的產(chǎn)生量和貯存量。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的輻射安全監(jiān)督管理。相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對礦區(qū)開展一次輻射環(huán)境監(jiān)測。

編輯：李丹