2．全面提升清潔生產(chǎn)水平。

以重有色金屬礦采選、重有色金屬冶煉、皮革制造、電鍍等行業(yè)為重點，大力開展清潔生產(chǎn)技術示范，推廣安全高效、能耗物耗低、環(huán)保達標、資源綜合利用效果好的先進生產(chǎn)工藝，提升行業(yè)清潔化水平。各地要切實按照《清潔生產(chǎn)審核辦法》的要求，督促涉重企業(yè)全面開展強制性清潔生產(chǎn)審核，確保涉重企業(yè)落實清潔生產(chǎn)審核確定的重金屬污染減排措施。到2020年，重金屬重點行業(yè)清潔生產(chǎn)總體上達到國內(nèi)先進水平。

3．深化重點行業(yè)污染綜合整治。

重有色金屬礦采選業(yè)：按照“吸塵鉆孔、封閉破碎、帶水作業(yè)、防塵裝卸、苫蓋運輸、清潔路面”要求，推行生產(chǎn)環(huán)節(jié)無塵作業(yè)，強化礦區(qū)作業(yè)揚塵綜合治理，確保無組織排放得到有效控制。加強礦區(qū)污水治理設施建設和升級改造，強化廢水中鉈、銻等重金屬污染治理，提升廢水回用率，實現(xiàn)外排廢水穩(wěn)定達標，選礦廢水回用不外排。推進礦區(qū)雨污分流設施建設，加快尾礦綜合利用基地建設，推廣重金屬尾礦綜合利用先進適用技術，建設一批尾礦綜合利用重大示范項目，著力加強尾礦（尾砂）綜合利用，有效緩解尾礦堆存所帶來的安全隱患和環(huán)境污染。加強在用尾礦庫應急防范設施建設，強化環(huán)境監(jiān)管，提升庫區(qū)防范環(huán)境風險水平。大力推動礦山企業(yè)編制和實施《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》，切實加強礦區(qū)和尾礦庫生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理工作。

重有色金屬冶煉行業(yè)：建立礦物原料全分析監(jiān)測制度，對每一批礦物原料進行全成分分析，嚴格控制原料礦中汞、砷、鎘、鉈、銻等重金屬元素的含量。采取密閉等措施，加強礦物原料運輸、儲存和備料等過程中物料揚撒的控制，防治揚塵污染。加強廢氣重金屬污染防治，著力推進廢氣收集和處理設施的升級改造，開展專門脫汞技術示范，強化廢氣中汞、鉛、砷、鎘等重金屬的協(xié)同控制，嚴格車間無組織排放控制（無組織排放廢氣收集率達90%以上），實現(xiàn)廢氣重金屬污染物穩(wěn)定達標排放。推廣采用冶煉廢水分質(zhì)回用集成技術，加快廢水治理設施的升級改造，加強廢水中鉈、銻等重金屬協(xié)同治理，提高生產(chǎn)廢水循環(huán)利用率。生產(chǎn)區(qū)設置初期雨水和清潔雨水的分流裝置，其中鉛鋅冶煉企業(yè)要實現(xiàn)主要生產(chǎn)區(qū)初期雨水的全收集處理，實現(xiàn)循環(huán)利用和達標排放。

金屬表面處理及熱處理加工行業(yè)：制定實施《關于加快推進電鍍行業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展的指導意見》，繼續(xù)實施電鍍企業(yè)清潔化改造，全面推廣三價鉻鍍鉻、鍍鋅層鈍化非六價鉻轉化膜等工藝技術，推廣使用間歇逆流清洗等電鍍清洗水減量化技術；推廣采用鍍鉻、鍍鎳、鍍銅溶液凈化回收技術，減少重金屬末端排放。加快推進粵東西北地區(qū)電鍍企業(yè)污水治理設施的升級改造，實施企業(yè)在全指標達標排放基礎上進行深度處理，提升廢水回用率，2020年底前，廢水回用率達60%以上。加強車間酸霧收集處理設施建設，強化無組織酸霧排放收集處理（收集率達90%以上），實現(xiàn)廢氣重金屬穩(wěn)定達標排放。

鉛酸蓄電池制造行業(yè)：加強原料過程生產(chǎn)原料運輸、儲存和備料等過程物料揚撒的控制，原料及中間產(chǎn)品不宜露天堆放。加強生產(chǎn)線密閉化和操作機械化的改造。采取負壓或加裝集塵罩等措施，嚴格控制廢氣無組織排放，實現(xiàn)車間無組織排放收集率達90%以上。升級改造廢氣處理設施，推廣采用微孔膜復合濾料等新型織物材料的高效濾筒及其他高效除塵設備，強化鉛煙、鉛塵的治理，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放，提升生產(chǎn)廢水的回用率，鼓勵生產(chǎn)廢水全部循環(huán)利用。

皮革及其制品制造業(yè)：鼓勵企業(yè)采用藍濕皮和成品革進行加工，減少生皮加工帶來的重金屬污染物排放。大力推廣高吸收鉻鞣技術，鼓勵企業(yè)使用無鉻技術，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)鉻的排放；推廣鉻鞣廢液資源化利用技術，減少末端鉻排放。加快推進企業(yè)廢水治理設施的提標升級改造，強化廢水的分質(zhì)處理，實現(xiàn)污染物全指標穩(wěn)定達標排放。

化學原料及化學制品制造業(yè)：重點加強硫鐵礦焙燒制酸等涉鉈典型企業(yè)污染治理設施的升級改造，強化廢氣和廢水中鉈等重金屬的協(xié)同處理控制，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。加強企業(yè)原料和廢渣堆放存儲場所的規(guī)范化建設，禁止露天堆放。

（三）狠抓重點區(qū)域，改善環(huán)境質(zhì)量。

1．加強重點防控區(qū)綜合整治。

深入推進重點防控區(qū)重金屬污染環(huán)境綜合整治，有效解決突出的重金屬污染歷史遺留問題，改善重金屬環(huán)境質(zhì)量。

（1）國家重點防控區(qū)

珠三角電鍍區(qū)：依法關停園區(qū)（基地）外污染嚴重、難以治理又拒不進入定點園區(qū)（基地）的企業(yè)。加快推進電鍍、皮革園區(qū)（基地）污染治理設施的升級改造和廢水深度處理回用，鼓勵有條件的園區(qū)（基地）建設配套的危險廢物處理處置設施，打造一批電鍍和皮革循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)新示范園區(qū)（基地）。繼續(xù)實施電鍍和皮革加工企業(yè)的入園搬遷，推動電鍍和皮革制造行業(yè)園區(qū)化、專業(yè)化發(fā)展。大力開展電鍍和皮革制造行業(yè)清潔生產(chǎn)技術示范，培育一批行業(yè)領跑企業(yè)。

韶關樂昌市：深入實施《韶關市涉重金屬行業(yè)環(huán)境綜合整治方案（2015-2020年）》，以樂昌鉛鋅礦為重點，加強礦山采選企業(yè)廢水治理設施的建設，強化選礦廢水治理設施的升級改造，實現(xiàn)選礦廢水回用不外排。加快推進礦山采選企業(yè)尾礦砂的綜合利用，加強礦區(qū)和尾礦庫生態(tài)修復，降低重金屬污染環(huán)境風險。加快推動鉛酸蓄電池行業(yè)清潔化改造，推廣采用智能型全自動鉛粉生產(chǎn)技術。加強武水河流域環(huán)境綜合整治，構建流域上下游的聯(lián)防聯(lián)治體系。

汕頭潮陽區(qū)：深入實施《汕頭市貴嶼地區(qū)電子廢物污染綜合整治方案》，著力加強區(qū)域電子廢棄物拆解循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，提升園區(qū)綠色發(fā)展水平。按照“培育一批領跑企業(yè)、整合一批小散企業(yè)”的思路，鼓勵企業(yè)實施兼并組合，實施電子廢物回收利用工藝流程改造等技術改造，進一步降低電子拆解企業(yè)重金屬污染物排放強度。嚴格控制電子廢物回收流通環(huán)節(jié)，構建電子廢物回收體系。進一步完善區(qū)域環(huán)保設施建設，著力推進北港河環(huán)境綜合治理以及周邊受污染農(nóng)田和拆解場地污染土壤的修復治理，實施一批生態(tài)治理修復工程項目，推動貴嶼鎮(zhèn)村環(huán)境不斷好轉，到2020年，實現(xiàn)大氣、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位重金屬指標穩(wěn)定達標。

清遠清城區(qū)：深入實施《清遠市電子廢棄物污染環(huán)境整治規(guī)劃（2012-2020）》，按照“取締一批，整合一批”的思路，著力推進電子廢棄物拆解企業(yè)的搬遷入園整治，加快電子廢棄物拆解環(huán)保型循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設，加強園區(qū)污染治理設施建設，提升園區(qū)生態(tài)化建設水平。實施有色金屬冶煉、電鍍等重點行業(yè)清潔化改造，加強治理設施的升級改造，強化廢氣重金屬排放控制，降低重金屬排放強度。加強區(qū)域重金屬污染歷史遺留問題整治，加快遺留重金屬殘渣的清理，著力推進龍?zhí)梁雍烷L沖河的綜合整治，逐步改善區(qū)域重金屬環(huán)境質(zhì)量。

韶關湞江區(qū)：深入實施《韶關市涉重金屬行業(yè)環(huán)境綜合整治方案（2015-2020年）》，加快實施韶關冶煉廠的搬遷，加強金屬冶煉、冶煉廢渣資源回收利用等企業(yè)污染治理設施升級改造，協(xié)同控制汞、鉛、鎘、砷、鉈、銻等重金屬的排放。加強企業(yè)無組織排放的控制與治理，實現(xiàn)廢氣重金屬穩(wěn)定達標排放。

編輯：程彩云