在劉建國(guó)看來(lái)，上海垃圾處理的技術(shù)路線仍應(yīng)該以焚燒為主，濕垃圾處理應(yīng)該定位為整體處理系統(tǒng)優(yōu)化(源頭減量，提高效率，降低污染)的重要環(huán)節(jié)和有益補(bǔ)充，而不是取而代之，“由于占地面積大、處理徹底性差、產(chǎn)物市場(chǎng)空間有限等問(wèn)題，這么大規(guī)模的濕垃圾處理設(shè)施可能很難獨(dú)立存在，遺留或衍生的問(wèn)題仍然需要焚燒來(lái)解決。”劉建國(guó)坦言。

何晟則認(rèn)為，無(wú)論是垃圾焚燒還是生化處理，都可能遭遇“鄰避效應(yīng)”，事實(shí)也確實(shí)如此，因此需要從性價(jià)比和技術(shù)工藝來(lái)判斷這么做是否值得?！按笠?guī)模的濕垃圾集中處置，對(duì)居民的垃圾分類提出了更高要求。”

“從目前我國(guó)生化處理工藝的角度而言，也有一些需要克服的問(wèn)題”何晟表示，目前的濕垃圾生化處理的主要技術(shù)有好氧和厭氧兩種，無(wú)論采用哪種工藝，最終產(chǎn)品的出路問(wèn)題可能直接關(guān)系著這個(gè)項(xiàng)目的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。何晟解釋稱，例如采用好氧堆肥工藝， 800噸/天的項(xiàng)目每天可以產(chǎn)生約100噸的肥料，這些肥料的使用范圍需要確定、同時(shí)肥料的運(yùn)輸也是需要面對(duì)的問(wèn)題。為了提高肥料的品質(zhì)，又將對(duì)前端居民的垃圾分類提出更高的要求，像重金屬、鹽類等雜物的混入，都將導(dǎo)致肥料不合格，影響其出路。

行文至此，這座埋于地下的800噸的濕垃圾垃圾處理廠仍有許多未解之謎，但是不可否認(rèn)的是，上海市政府解決垃圾圍城的決心卻清晰可見(jiàn)。而作為公眾，在行使權(quán)力倒逼政府信息公開(kāi)化、選址科學(xué)化、工藝更優(yōu)化、建設(shè)管理規(guī)劃化的同時(shí)，面對(duì)垃圾圍城的現(xiàn)實(shí)情況，也需要自身有所作為，比如減少垃圾產(chǎn)生量，加強(qiáng)循環(huán)利用，堅(jiān)持垃圾分類。

何晟表示，普陀項(xiàng)目的實(shí)施有它積極的意義。一方面，針對(duì)我國(guó)生活垃圾源頭分類與終端處置脫節(jié)問(wèn)題，上海從規(guī)劃層面做了很好的示范和嘗試，另一方面，作為傳統(tǒng)的焚燒、填埋處理方式以外的一條新道路，如果能打通垃圾分類、收運(yùn)、處理、資源化以及項(xiàng)目性價(jià)比這整個(gè)鏈條上的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑有很大的參考作用。

附：普陀濕垃圾處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃公示內(nèi)容

為全面貫徹落實(shí)中央加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)新要求和中央城市工作會(huì)議精神，按照市委、市政府“破解難題、補(bǔ)上短板”的總體要求，上海市綠化和市容管理局制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市垃圾綜合治理的實(shí)施方案》，明確要求“十三五”期間在普陀桃浦地區(qū)建設(shè)濕垃圾處理設(shè)施，以應(yīng)對(duì)生活垃圾干濕分類收集處理。上述設(shè)施的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)本市垃圾“無(wú)害化、減量化、資源化”的重要舉措。

規(guī)劃普陀濕垃圾處理設(shè)施位于走馬塘南、A20外環(huán)高速公路西的外環(huán)林帶內(nèi)，設(shè)施規(guī)模800噸/日，用地面積約62畝。為減少對(duì)周邊環(huán)境影響，主體設(shè)施建于地下。規(guī)劃設(shè)施所占綠地通過(guò)將原百瑪士市政設(shè)施用地調(diào)整為綠地來(lái)平衡。規(guī)劃保留設(shè)施西側(cè)的高壓電力走廊，對(duì)涉及的原電力黃線予以調(diào)整。

按照《上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將規(guī)劃方案予以公示，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。若對(duì)方案有意見(jiàn)或者建議，請(qǐng)?jiān)诠酒趦?nèi)通過(guò)電話或電子郵件方式進(jìn)行反饋。

公示時(shí)間：2017年7月5日——2017年8月3日

聯(lián)系電話：62473288-1205(市規(guī)劃院)

62859312-162(區(qū)綠容局)

52564588-7523(區(qū)規(guī)土局)

電子郵箱：lhsr@shpt.gov.cn

guihj@shpt.gov.cn

上海市普陀區(qū)綠化和市容管理局

上海市普陀區(qū)規(guī)劃和土地管理局

2017年7月5日

是什么原因讓上海市政府下定決心打起了“地道戰(zhàn)”呢?占地多、選址難，“鄰避”嚴(yán)重成為垃圾設(shè)施難以落地的“心病”。就關(guān)于垃圾后端處置、前段的收集、分類、清掃等環(huán)衛(wèi)一體化焦點(diǎn)話題，E20環(huán)境平臺(tái)將于8月25日在上海舉辦“2017城市垃圾熱點(diǎn)論壇“，屆時(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家、企業(yè)家齊聚一堂，為解決垃圾圍城獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策!敬請(qǐng)關(guān)注!

聯(lián)系人：田女士 15101134489 010-88480406

編輯：程彩云