時(shí)間:2017-07-27 10:46
來(lái)源:江西人民政府
日前,《江西省生活垃圾分類(lèi)制度具體實(shí)施方案》已經(jīng)印發(fā)。方案提出,到2020年底,基本建立垃圾分類(lèi)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類(lèi)模式,在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上,其它分類(lèi)的城市,生活垃圾回收利用率達(dá)到20%以上。全文如下:
江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省生活垃圾分類(lèi)制度具體實(shí)施方案的通知
各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門(mén):
《江西省生活垃圾分類(lèi)制度具體實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2017年7月20日
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江西省生活垃圾分類(lèi)制度具體實(shí)施方案
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民生活消費(fèi)水平不斷提高,我省生活垃圾產(chǎn)生量日益增長(zhǎng),環(huán)境隱患日顯突出,已經(jīng)成為生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素。實(shí)施生活垃圾分類(lèi),能夠有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境,促進(jìn)資源回收利用,提高我省新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)水平。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上的重要講話精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào))等文件精神,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、協(xié)同推進(jìn)、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度,將生活垃圾分類(lèi)作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措,不斷提高減量化、資源化、無(wú)害化水平。
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政府推動(dòng),全民參與。落實(shí)城市政府主體責(zé)任,建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)和社會(huì)公眾參與機(jī)制,引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)的習(xí)慣,形成全社會(huì)共同參與垃圾分類(lèi)的良好氛圍。
因地制宜,循序漸進(jìn)。綜合考慮各地發(fā)展水平、生活習(xí)慣、垃圾成分等方面實(shí)際情況,合理確定實(shí)施路徑,有序推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)。
完善機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。加強(qiáng)法制和政策制度建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,利用信息化手段提高垃圾分類(lèi)效率。
協(xié)同推進(jìn),有效銜接。加強(qiáng)垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接,形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過(guò)程運(yùn)行系統(tǒng)。
突出重點(diǎn),示范引導(dǎo)。以有害垃圾強(qiáng)制分類(lèi)為重點(diǎn),在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校和醫(yī)院等單位先行實(shí)施,注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣,不斷完善分類(lèi)制度的體制機(jī)制。
?。ㄈ┲饕繕?biāo)。
到2020年底,基本建立垃圾分類(lèi)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類(lèi)模式,在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上,其它分類(lèi)的城市,生活垃圾回收利用率達(dá)到20%以上。
二、實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的區(qū)域
2017年底,省會(huì)城市南昌市中心城區(qū)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)確定的第一批生活垃圾分類(lèi)示范城市宜春市中心城區(qū)、贛江新區(qū)南昌市區(qū)域,應(yīng)根據(jù)國(guó)家要求先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。
2018年底前,各設(shè)區(qū)市中心城區(qū)、贛江新區(qū)九江市區(qū)域啟動(dòng)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。
積極鼓勵(lì)和支持有條件的縣(市)、省生態(tài)文明示范縣(市)開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)試點(diǎn)工作。
上述區(qū)域內(nèi)的以下主體,負(fù)責(zé)對(duì)其產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)。
?。ㄒ唬┕矙C(jī)構(gòu)。包括黨政機(jī)關(guān),學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織,車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位。
(二)相關(guān)企業(yè)。包括賓館、飯店、購(gòu)物中心、超市、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫(xiě)字樓等。
三、生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)要求
實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市要結(jié)合本地實(shí)際,加快制定辦法,細(xì)化垃圾分類(lèi)類(lèi)別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求;必須將有害垃圾強(qiáng)制分類(lèi),其他垃圾逐步參照生活垃圾分類(lèi)及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),確定強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別,并由各城市政府作出規(guī)定。未納入分類(lèi)的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))
?。ㄒ唬┯泻?p> 1、主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
2、投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設(shè)立專門(mén)場(chǎng)所或容器,對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào))的品種,應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))
3、收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理確定或約定收運(yùn)頻率。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)骨干環(huán)保企業(yè)全過(guò)程統(tǒng)籌實(shí)施垃圾分類(lèi)、收集、運(yùn)輸和處置;尚無(wú)終端處置設(shè)施的城市,應(yīng)盡快建設(shè)完善或落實(shí)區(qū)域外處置點(diǎn)、處置企業(yè)。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))
(二)易腐垃圾。
1、主要品種。包括:相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
2、投放暫存。設(shè)置專門(mén)容器單獨(dú)投放,除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可設(shè)置敞開(kāi)式容器外,其他場(chǎng)所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外),記錄易腐垃圾的種類(lèi)、數(shù)量、去向等。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))
3、收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車(chē)輛運(yùn)送至專業(yè)單位處理,運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府,贛江新區(qū)管委會(huì))
(三)可回收物。
1、主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
編輯:程彩云
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