關(guān)于開展砂場回填治理和生態(tài)恢復(fù)工作的通知

烏魯木齊縣、各區(qū)人民政府，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(新市區(qū))管委會(huì)，市國土資源局、環(huán)保局、國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)砂場的規(guī)范化管理，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<烏魯木齊市迎接中央環(huán)保督查重點(diǎn)環(huán)境問題整改清單>的通知》(烏黨辦發(fā)〔2017〕65號(hào))和《關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市突發(fā)環(huán)境問題限期整改方案的通知》(烏政函〔2017〕97號(hào))中涉及城市周邊砂場關(guān)停、清場和生態(tài)恢復(fù)工作要求，現(xiàn)將砂場回填治理和生態(tài)恢復(fù)相關(guān)工作通知如下：

一、工作目的

進(jìn)一步做好全市范圍內(nèi)砂場摸底調(diào)查工作，立即依法查處關(guān)停全市的非法砂場。要求礦山企業(yè)落實(shí)地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任。對已造成生態(tài)破壞的恢復(fù)原有地形地貌或與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，恢復(fù)土地資源功能，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。

二、主要任務(wù)

(一)對非法砂場進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度，由各區(qū)(縣)政府組織開展以“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處”為原則，動(dòng)態(tài)巡查、群眾舉報(bào)、常規(guī)檢查相結(jié)合的非法砂場關(guān)停清場工作。對于已核實(shí)的無證非法砂場，由各區(qū)(縣)政府立即開展關(guān)停、清場，將地面設(shè)施(附著物)完全拆除，并督促違法企業(yè)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作，清運(yùn)砂堆、回填砂坑，恢復(fù)地形地貌，對場地表面進(jìn)行平整處理、覆土、播撒草籽，恢復(fù)原有生態(tài)環(huán)境。對于采礦證已過期仍在生產(chǎn)的非法砂場，各區(qū)(縣)政府要立即開展關(guān)停工作，對拒不停產(chǎn)的企業(yè)，移交市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)依法進(jìn)行查處。

(二)按照“誰破壞、誰恢復(fù)治理，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，對已關(guān)閉砂場由各區(qū)(縣)政府負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案，督促企業(yè)嚴(yán)格按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案清運(yùn)砂堆、回填砂坑、平整場地、消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，同時(shí)組織礦山企業(yè)對開采區(qū)域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)治理。對落實(shí)地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)不到位、治理不及時(shí)、拒不整改的企業(yè)移交市環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察部門和國土執(zhí)法監(jiān)察部門進(jìn)行聯(lián)合查處。

(三)對于歷史遺留、責(zé)任人滅失的廢棄砂坑，符合礦山地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃的項(xiàng)目，由各區(qū)(縣)政府編制治理項(xiàng)目可研報(bào)告，報(bào)送市國土資源局，由市國土資源局申請國家、自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理專項(xiàng)資金進(jìn)行治理恢復(fù)。其余砂坑由市國土資源局會(huì)同各區(qū)(縣)政府開展排查匯總工作，測量復(fù)墾面積，確定修復(fù)治理的重點(diǎn)區(qū)域和階段目標(biāo)，按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜建則建”的原則制定生態(tài)恢復(fù)方案明確治理期限，恢復(fù)植被，恢復(fù)土地使用功能。

三、工作要求

(一)各區(qū)(縣)政府、國土部門、環(huán)保部門要高度重視，立即開展以上工作，并于每周五12：00(北京時(shí)間)前將相關(guān)情況報(bào)送市國土資源局。

(二)市國土資源局作為牽頭單位要認(rèn)真履行督促職責(zé)，加強(qiáng)與各區(qū)(縣)政府的溝通聯(lián)系，定期向市政府報(bào)送以上各項(xiàng)工作開展情況。

(三)各區(qū)(縣)、各有關(guān)部門要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任人，層層抓好工作落實(shí);要進(jìn)一步明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對工作中遇到的問題要及時(shí)溝通，形成齊抓共管、共同推進(jìn)的合力，確保此項(xiàng)工作按期完成。

2017年8月10日

編輯：劉影