3.提高生態(tài)環(huán)境風險監(jiān)測評估和預(yù)警能力。開展全市生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查與評估、生態(tài)紅線區(qū)域狀況監(jiān)測，對重要生態(tài)功能區(qū)狀況進行監(jiān)測與評估。開展化學品、持久性有機污染物、新型特征污染物及危險廢物等環(huán)境健康危害因素監(jiān)測。（市環(huán)保局、市水利與漁業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局牽頭，市財政局、市衛(wèi)生計生委、市安監(jiān)局配合）

（四）依法追責，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管聯(lián)動機制

1.為考核問責提供技術(shù)支持。完善全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估指標體系，組織開展監(jiān)測與評估，運用監(jiān)測和評估結(jié)果，為考核問責各級政府落實本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善、污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全監(jiān)管、生態(tài)補償機制等職責任務(wù)提供科學依據(jù)和技術(shù)支撐。（市環(huán)保局、市人力資源社會保障局牽頭，市財政局、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利與漁業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局配合）

2.實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動。各級相關(guān)部門依法履行對環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)狀況的監(jiān)管職責，建立監(jiān)測與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動快速響應(yīng)機制，實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與生態(tài)環(huán)境執(zhí)法有效聯(lián)動。（市環(huán)保局、市水利與漁業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局牽頭，市公安局配合）

3.加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)管。各級相關(guān)部門所屬生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)及其負責人要嚴格按照法律法規(guī)要求和技術(shù)規(guī)范開展監(jiān)測，建立健全環(huán)境監(jiān)測強制檢定計量器具管理制度，落實監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與管理制度，對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。依法依紀嚴肅查處篡改、偽造或指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為。（市環(huán)保局、市國土資源局、市水利與漁業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局牽頭，市公安局、市質(zhì)監(jiān)局配合）

（五）深化改革，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理制度與保障體系

1.明確生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事權(quán)。各級相關(guān)部門按照職責開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測。各級環(huán)保部門主要承擔生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測與預(yù)報預(yù)警等職能，按照“誰考核、誰監(jiān)測”的原則，實行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收、污染源監(jiān)測事權(quán)下放管理。（市環(huán)保局、市國土資源局、市水利與漁業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局牽頭）

2.發(fā)揮社會化監(jiān)測機構(gòu)作用。開放服務(wù)性監(jiān)測市場，鼓勵社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)參與各相關(guān)領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動，推進政府購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)。構(gòu)建行業(yè)自律體系，維護監(jiān)測服務(wù)市場秩序，保持公平競爭，促進行業(yè)健康發(fā)展。（市環(huán)保局、市國土資源局、市水利與漁業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局牽頭，市經(jīng)濟和信息化委、市財政局、市質(zhì)監(jiān)局配合）

3.提升監(jiān)測科技創(chuàng)新能力。推動完善地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測法規(guī)及標準規(guī)范，推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測新技術(shù)、新方法、新設(shè)備的研究和開發(fā)，鼓勵支持高科技產(chǎn)品與技術(shù)手段在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。積極開展國際和市際交流合作，借鑒監(jiān)測科技先進經(jīng)驗，提升全市科技創(chuàng)新能力。（市環(huán)保局、市國土資源局、市水利與漁業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局牽頭，市經(jīng)濟和信息化委、市科技局配合）

4.加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。實行市以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。完善與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需求相適應(yīng)的財政保障機制，重點加強生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、衛(wèi)星和無人機遙感監(jiān)測、環(huán)境預(yù)警與應(yīng)急監(jiān)測、核與輻射監(jiān)測等能力建設(shè)，積極創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測重點實驗室。根據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事權(quán)，將所需經(jīng)費納入各級財政預(yù)算重點保障。（市環(huán)保局、市編辦、市財政局、市人力資源社會保障局、市國土資源局、市水利與漁業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市財政局牽頭，市發(fā)展改革委配合）

三、工作要求

各級政府要加強對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作列入重要議事日程。各有關(guān)部門要結(jié)合本部門承擔的任務(wù)，盡快組織開展本系統(tǒng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀調(diào)查，梳理現(xiàn)有監(jiān)測點位、指標、技術(shù)標準和規(guī)范等情況，制定本系統(tǒng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局、優(yōu)化調(diào)整、綜合評價和監(jiān)測信息互聯(lián)互通工作計劃，進一步細化目標任務(wù)，明確責任單位，盡快組織實施。

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市法院，市檢察院，淄博軍分區(qū)。各民主黨派市委。

編輯：劉影