引導綠色消費。實施節(jié)能環(huán)保產品推廣量倍增計劃，推進節(jié)能產品能效標識、環(huán)境標志產品等認證制度，加快標準升級步伐。實施能效和排污強度“領跑者”計劃，擴大高效先進節(jié)能環(huán)保產品的市場消費。完善政府強制采購和優(yōu)先采購制度，不斷提高節(jié)能環(huán)保產品政府采購比例，積極引導消費者購買節(jié)能環(huán)保產品，激發(fā)綠色消費市場活力。

(四)完善服務模式

積極推進節(jié)能環(huán)保服務模式的創(chuàng)新，利用大數據、云平臺、物聯網等現代化信息手段，合理運用“互聯網+”、PPP、BOT、EPC等新興服務模式，激發(fā)服務活力，提高服務水平。力爭到2020年，節(jié)能環(huán)保服務機構年營業(yè)收入過億元。

節(jié)能服務業(yè)。鼓勵提供集節(jié)能設計、設備成套、施工安裝、運營維護等一體的總集成總承包服務。支持用能單位采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造、開展能源審計和“節(jié)能醫(yī)生”診斷。積極探索節(jié)能量交易市場化機制。支持對高耗能企業(yè)的能耗實時監(jiān)測、能源管理中心和能源在線計量體系建設。

環(huán)保服務業(yè)。以燃煤電廠超低排放、自動連續(xù)監(jiān)測設施維護運營為重點，推廣污染治理一體化運營服務。以污水、垃圾處理和工業(yè)園區(qū)為重點，推行環(huán)境污染第三方治理。支持環(huán)境修復、環(huán)境風險與損害評價、排污權交易、環(huán)境物聯網等新興環(huán)保服務業(yè)。鼓勵社會資本進入環(huán)境基礎設施領域，開展小城鎮(zhèn)、園區(qū)環(huán)境綜合治理托管服務試點。

資源循環(huán)利用服務業(yè)。支持回收行業(yè)利用物聯網、大數據開展信息采集、數據分析、流向監(jiān)測，加快構建回收、運輸、加工利用為一體的城鄉(xiāng)固廢與再生資源回收網絡體系。加強再生資源回收和生活垃圾分類回收的統(tǒng)籌銜接。全面落實生產者責任延伸制度，推動構建廢棄物逆向物流交易平臺。積極推動資源循環(huán)利用第三方服務體系建設，鼓勵通過合同管理方式，提供廢棄物管理、回收、再生加工和循環(huán)利用的整體解決方案。支持專業(yè)化再制造公司利用激光熔覆等表面修復技術，提供個性化再制造服務，建立再制造舊件回收、產品營銷、產品溯源等信息化管理系統(tǒng)。

五、重點工程

(一)特色基地培育工程

重點培育魚臺高效礦用器材、金鄉(xiāng)節(jié)能變壓器、兗州光伏光熱組件、高新區(qū)塑料制品加工機械、兗州輕質墻板成型機械等節(jié)能環(huán)保產業(yè)基地，加快完善基地配套設施，促進資金、技術、人才等要素向園區(qū)集中;支持龍頭骨干企業(yè)與上下游企業(yè)加強協(xié)作，延伸上下游配套產業(yè)鏈，促進節(jié)能環(huán)保產業(yè)規(guī)?；⒓夯l(fā)展。構建集技術研發(fā)、成果孵化、設備制造、工程設計、公共服務等多功能于一體的節(jié)能環(huán)保產業(yè)基地。到2020年，在全市培育10個規(guī)模效益顯著、產業(yè)特色鮮明、功能設施完善的特色基地(專欄：節(jié)能環(huán)保產業(yè)特色基地)。

(二)高耗能行業(yè)能效提升工程

在電力、化工和建材等高耗能行業(yè)，加快實施電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、智能管理系統(tǒng)、熱泵應用技術等節(jié)能技術改造，加快節(jié)能技術裝備的推廣應用，提高單位產品的能效水平，推動企業(yè)從局部、單體節(jié)能向全流程、系統(tǒng)節(jié)能轉變，提高傳統(tǒng)行業(yè)的節(jié)能能力。到2020年，實現高耗能行業(yè)節(jié)能標準全面提升，重點能耗指標達到國內領先水平。

(三)煤炭清潔高效利用工程

實施《濟寧市工業(yè)領域煤炭清潔高效利用實施計劃》，著力抓好煤炭清潔高效利用技術改造、煤化工及焦化行業(yè)結構優(yōu)化升級和區(qū)域產業(yè)銜接融合三項重點工作，以工業(yè)窯爐、工業(yè)鍋爐等為重點，加強對能耗高、污染重的工藝裝備技術改造，推廣應用一批煤炭清潔高效利用技術，支持窯爐、鍋爐先進技術裝備產業(yè)化，加快落后窯爐、鍋爐淘汰步伐。到2020年，全市現役低效和排放不達標的爐窯基本淘汰或升級改造，先進高效鍋爐達到70%以上。

(四)重點領域污染防治工程

落實企業(yè)污染治理主體責任，協(xié)同打好大氣、水、土壤污染治理“三大戰(zhàn)役”。重點推進燃煤電廠超低排放、工業(yè)鍋爐污染物控制、揚塵污染綜合整治以及機動車排氣污染控制。實施全過程水污染防治，對造紙、焦化、印染、農藥、電鍍等十大重點行業(yè)，實行新(改、擴)建項目主要污染物排放等量或減量置換;加快城鎮(zhèn)污水處理設施、城鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網、中水利用和城鎮(zhèn)污水再利用設施建設。推進固體廢棄物無害化處置與資源化利—用設施的建設，開展土壤污染治理與修復。到2020年，全市環(huán)境質量明顯改善，先進環(huán)保工藝、技術得到普遍推廣，先進環(huán)保裝備(產品)在重點領域、重點企業(yè)廣泛應用。

(五)資源高效循環(huán)利用工程

推進華電國際唐村循環(huán)經濟產業(yè)園省“城市礦產”示范基地建設，開展市級“城市礦產”示范園區(qū)創(chuàng)建，提高廢棄物集中處置率和綜合利用水平。完善提升博通新能源“餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理”項目，建立完善餐廚垃圾專業(yè)化收集運輸體系。加快推進金鄉(xiāng)等縣市區(qū)垃圾發(fā)電項目建設。發(fā)展工程機械、礦山機械等設備再制造，實施一批再制造示范工程。到2020年，全市工業(yè)用水重復利用率達到92%，工業(yè)固廢綜合利用率達到88%以上。

(六)園區(qū)循環(huán)化改造工程

實施循環(huán)發(fā)展引領行動計劃，加快濟寧國家高新區(qū)、鄒城工業(yè)園區(qū)等6個省級試點園區(qū)循環(huán)化改造步伐，推動園區(qū)廢物交換利用、能量分質梯級利用、水分類利用和循環(huán)利用、公共服務平臺等基礎設施建設，實施園區(qū)內項目、企業(yè)、產業(yè)有效組合和循環(huán)鏈接。提高主要資源產出率、土地產出率、資源循環(huán)利用效率，實現園區(qū)資源高效循環(huán)利用和廢物“零排放”。

(七)綠色工廠創(chuàng)建工程

按照用地集約化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的原則分類創(chuàng)建綠色工廠，引導企業(yè)按照綠色工廠建設標準建造、改造和管理廠房，集約利用廠區(qū)。鼓勵企業(yè)使用清潔原料，優(yōu)先選用先進的清潔生產技術和高效末端治理裝備，推動水、氣、固體污染物資源化和無害化利用。采用熱電冷聯供等技術提高工廠一次能源利用率，設置余熱回收系統(tǒng)，有效利用工藝過程和設備產生的余(廢)熱。提高工廠清潔和可再生能源的使用比例，建設廠區(qū)光伏電站、智能微電網和能管中心。對同時符合綠色工業(yè)建筑評價標準和清潔生產水平先進的企業(yè)，進行綠色工廠認證工作。到2020年，全市創(chuàng)建6家綠色示范工廠。

編輯：程彩云