灰土類，包括灰土、磚、瓦、煤灰、花盆、陶瓷制品、玻璃纖維制品等；

　　其他廢物，包括衛(wèi)生紙、衛(wèi)生巾、面巾紙、餐巾紙、紙尿褲、濕紙巾、煙頭等被污染的紙類、塑料制品和紡織物等。

　?。ǘ┓诸惙绞健?p>　　以政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與、社區(qū)組織、住戶落實(shí)的方式推進(jìn)垃圾分類的實(shí)施。

　　1、分類投放：按照分類類別，在機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、企業(yè)等實(shí)施生活垃圾分類的機(jī)構(gòu)和分類小區(qū)設(shè)立垃圾分類收集點(diǎn)；在實(shí)施生活垃圾分類初期，安排垃圾分類投放指導(dǎo)人員，對(duì)垃圾分類投放行為進(jìn)行指導(dǎo)。有害垃圾需按燈管類、家用化學(xué)品、電池類三個(gè)品種進(jìn)行詳細(xì)分類投放。

　　2、分類運(yùn)輸：對(duì)生活垃圾收集站點(diǎn)等進(jìn)行分類改造，以適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求，配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛，采用“車載桶裝”等收運(yùn)方式，有效避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。

　　3、分類處理：可回收物分類收集后進(jìn)入廢品回收體系循環(huán)利用；有害垃圾暫存達(dá)到一定數(shù)量后交由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)企業(yè)處理；其他垃圾進(jìn)入傳統(tǒng)生活垃圾物流體系，運(yùn)至生活垃圾終端處理場(chǎng)所處置，探索終端機(jī)械自動(dòng)分選、資源化利用、全量化處理技術(shù)，對(duì)其他垃圾進(jìn)行細(xì)分類處理和循環(huán)利用。

　　三、實(shí)施范圍及步驟

　?。ㄒ唬?shí)施范圍和主體。

　　在咸陽市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)為主，實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類；選擇試點(diǎn)小區(qū)逐步引導(dǎo)社區(qū)居民開展生活垃圾分類。上述區(qū)域內(nèi)的以下主體，負(fù)責(zé)對(duì)其產(chǎn)生的生活垃圾按照我市分類標(biāo)準(zhǔn)及方式實(shí)施。

　　1、公共機(jī)構(gòu)。包括黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織，車站、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位。

　　2、相關(guān)企業(yè)。包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫字樓等。

　　3、試點(diǎn)小區(qū)。包括居民小區(qū)、單位家屬院、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。以秦都區(qū)彩虹小區(qū)北生活區(qū)、中華小區(qū)、金泰絲路小區(qū)，渭城區(qū)長慶石化小區(qū)等4個(gè)試點(diǎn)小區(qū)為基礎(chǔ)，根據(jù)試點(diǎn)情況，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)小區(qū)覆蓋范圍。

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　　1、試點(diǎn)階段（2018年）。

　?。?）編制我市城區(qū)2018年-2020年生活垃圾分類治理規(guī)劃，統(tǒng)籌部署城市規(guī)劃區(qū)生活垃圾分類工作。

　?。?）按照國家和省級(jí)相關(guān)要求，以有害垃圾分類工作為重點(diǎn)，制定城區(qū)公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的措施。

　?。?）啟動(dòng)生活垃圾強(qiáng)制分類工作。以黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)為試點(diǎn)啟動(dòng)生活垃圾強(qiáng)制分類工作，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為擴(kuò)大試點(diǎn)范圍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　?。?）廣泛宣傳動(dòng)員。利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、宣傳品等載體，發(fā)動(dòng)環(huán)保志愿者和社會(huì)各界力量，宣傳生活垃圾分類知識(shí)，強(qiáng)化市民分類意識(shí)。公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)和居民社區(qū)，自行組織生活垃圾分類宣傳培訓(xùn)和知識(shí)培訓(xùn)。

　?。?）銜接生活垃圾分類與再生資源回收體系。市城建局、市商務(wù)局配合，以現(xiàn)狀再生資源回收體系為基礎(chǔ)，建立和規(guī)范可回收物的回收、利用網(wǎng)格體系。

　?。?）確定生活垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)、試點(diǎn)單位。根據(jù)前期試點(diǎn)工作開展情況，確定開展生活垃圾分類試點(diǎn)工作的公共機(jī)構(gòu)和居民小區(qū)，開展試點(diǎn)工作，對(duì)推進(jìn)落實(shí)較好、代表性較強(qiáng)的，授予生活垃圾分類示范單位（小區(qū)）稱號(hào)。

　?。?）規(guī)范有害垃圾分類試點(diǎn)工作。城區(qū)每個(gè)街道辦選擇5個(gè)小區(qū)開展有害垃圾分類試點(diǎn)工作,重點(diǎn)研究有害垃圾分類收集、貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的銜接工作。

　　（8）開展餐廚垃圾分類收運(yùn)處理。啟動(dòng)城區(qū)餐廚廢棄物資源化利用與無害化處理項(xiàng)目及其配套收運(yùn)系統(tǒng)，對(duì)餐廚垃圾實(shí)施分類收運(yùn)處理。

　?。?）完善生活垃圾分類設(shè)施配備。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類工作，引入專業(yè)企業(yè)參與生活垃圾分類投放、分類運(yùn)輸過程管理和設(shè)施建設(shè)。完成試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有害垃圾、可回收物獨(dú)立收運(yùn)體系建設(shè)，同步配套專用收集車輛及工作人員。

　?。?0）啟動(dòng)生活垃圾終端分類處置設(shè)施建設(shè)，探索建立集機(jī)械分選、分類處置、資源化利用和全量化處理于一體的城市生活垃圾（其他垃圾）處置利用基地。

　　2、推廣階段（2019年底）

　　（1）完善支持政策,嚴(yán)格落實(shí)國家對(duì)資源綜合利用企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,規(guī)范專業(yè)服務(wù)企業(yè)生活垃圾分類過程監(jiān)督管理。

　?。?）根據(jù)試點(diǎn)成果,逐步擴(kuò)大示范小區(qū)、示范單位范圍，同步完善試點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸設(shè)施。

　?。?）按照實(shí)施主體劃分，建立生活垃圾分類管理責(zé)任人制度,開展生活垃圾分類知識(shí)普及宣傳、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)等。

　?。?）實(shí)施生活垃圾分類工作考核。建立生活垃圾分類工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期檢查試點(diǎn)單位（小區(qū)）生活垃圾分類推進(jìn)落實(shí)情況，并進(jìn)行評(píng)價(jià)和通報(bào)。

　　3、鞏固階段(2020年)

　　（1）基本建立生活垃圾分類相關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度體系,形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式。

　?。?）城區(qū)生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋,公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制分類,城市公共空間生活垃圾分類投放設(shè)施全覆蓋，居民小區(qū)生活垃圾分類示范覆蓋率80%以上，城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

　?。?）實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類減量、資源利用、無害化處置的無縫銜接,緩解生態(tài)環(huán)境壓力,降低“鄰避”效應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

　?。?）全面總結(jié)階段生活垃圾分類工作經(jīng)驗(yàn),科學(xué)制定下階段生活垃圾分類規(guī)劃、方案。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　成立咸陽市城區(qū)生活垃圾分類示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)城區(qū)生活垃圾分類收集處置相關(guān)政策措施的研究制定及貫徹落實(shí)。組成人員如下：

　　組  長：劉印生  市委常委、副市長

　　副組長：王  寧  市政府副秘書長

　　申海民  市城建局局長

　　成  員：徐國健   市委宣傳部副部長、市文明辦主任

　　王小練   市發(fā)改委副主任

　　丁收衛(wèi)   市政府教育督導(dǎo)室主任、市教育局副局長

　　張維護(hù)  市公安局副局長、交警支隊(duì)支隊(duì)長

　　方晨斌  市質(zhì)監(jiān)局副局長

　　趙志榮  市財(cái)政局副局長

　　王志剛   市國土局副調(diào)研員

　　張?jiān)葡? 市旅游發(fā)展和文物保護(hù)委員會(huì)副主任

　　薛  揚(yáng)  市環(huán)保局總工程師

　　陳光鋒   市住建局副局長

　　蒙  群  市城建局副局長

　　郝志煜  市交通運(yùn)輸局副局長

編輯：劉影