三、普查技術(shù)路線

(一)工業(yè)污染源。

全面入戶登記調(diào)查單位基本信息、活動(dòng)水平信息、污染治理設(shè)施和排放口信息;基于實(shí)測(cè)和綜合分析，分行業(yè)分類制定污染物排放核算方法，核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

根據(jù)伴生放射性礦初測(cè)基本單位名錄和初測(cè)結(jié)果，確定伴生放射性礦普查對(duì)象，全面入戶調(diào)查。

工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))管理機(jī)構(gòu)填報(bào)園區(qū)調(diào)查信息。工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))內(nèi)的工業(yè)企業(yè)填報(bào)工業(yè)污染源普查表。

(二)農(nóng)業(yè)污染源。

以已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，確定抽樣調(diào)查對(duì)象，開展抽樣調(diào)查，獲取普查年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

(三)生活污染源。

登記調(diào)查生活源鍋爐基本情況和能源消耗情況、污染治理情況等，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。抽樣調(diào)查城鄉(xiāng)居民能源使用情況，結(jié)合產(chǎn)排污系數(shù)核算廢氣污染物產(chǎn)生量和排放量。通過典型區(qū)域調(diào)查和綜合分析，獲取與揮發(fā)性有機(jī)物排放相關(guān)活動(dòng)水平信息，結(jié)合物料衡算或產(chǎn)排污系數(shù)估算生活污染源揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生量和排放量。

利用行政管理記錄，結(jié)合實(shí)地排查，獲取市政入河(湖、庫(kù))排污口基本信息。對(duì)各類市政入河(湖、庫(kù))排污口排水(雨季、旱季)水質(zhì)開展監(jiān)測(cè)，獲取污染物排放信息。結(jié)合排放去向、市政入河(湖、庫(kù))排水口調(diào)查與監(jiān)測(cè)、城鎮(zhèn)污水與雨水收集排放情況、城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量及排放量，利用排水水質(zhì)數(shù)據(jù)，核算城鎮(zhèn)水污染物排放量。利用已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及抽樣調(diào)查獲取農(nóng)村居民生活用水排水基本信息，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算農(nóng)村生活污水及污染物產(chǎn)生量和排放量。

(四)集中式污染治理設(shè)施。

根據(jù)調(diào)查對(duì)象基本信息、廢物處理處置情況、污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和產(chǎn)排污系數(shù)，核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

(五)移動(dòng)源。

利用相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)信息，結(jié)合典型地區(qū)抽樣調(diào)查，獲取移動(dòng)源保有量、燃油消耗及活動(dòng)水平信息，結(jié)合分區(qū)分類排污系數(shù)核算移動(dòng)源污染物排放量。

機(jī)動(dòng)車：通過機(jī)動(dòng)車登記相關(guān)數(shù)據(jù)和交通流量數(shù)據(jù)，結(jié)合典型城市、典型路段抽樣觀測(cè)調(diào)查和燃油銷售數(shù)據(jù)，更新完善機(jī)動(dòng)車排污系數(shù)，核算機(jī)動(dòng)車廢氣污染物排放量。

非道路移動(dòng)源：通過相關(guān)部門間信息共享，獲取保有量、燃油消耗及相關(guān)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)，根據(jù)排污系數(shù)核算污染物排放量。

四、普查實(shí)施

(一)普查時(shí)間安排。

山西省第二次全國(guó)污染源普查的總體時(shí)間安排為2017年1月至2019年12月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

前期準(zhǔn)備階段(2017年1月-2017年12月)，成立機(jī)構(gòu)，制定普查方案，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，建立普查工作制度和技術(shù)規(guī)范，完成普查信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)、清查建庫(kù)、伴生放射性礦企業(yè)初測(cè)、普查試點(diǎn)等工作。開展普查宣傳與培訓(xùn)等工作。

全面普查階段(2018年1月-2018年12月)，開展入戶調(diào)查，配合開展伴生放射性礦企業(yè)的詳查、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)匯總、質(zhì)量核查與評(píng)估、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等工作。

總結(jié)發(fā)布階段(2019年1月-2019年12月)，總結(jié)發(fā)布普查成果，開展成果分析、驗(yàn)收和表彰等工作。

(二)2017年度主要工作任務(wù)。

1.組建專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組建工作隊(duì)伍，保障辦公場(chǎng)所和工作條件，建立普查工作機(jī)制等;

2.開展普查工作調(diào)研，編制普查實(shí)施方案、技術(shù)方案、技術(shù)規(guī)范和各項(xiàng)普查規(guī)章制度;

3.啟動(dòng)普查工作試點(diǎn);

4.開展污染源普查調(diào)查單位名錄庫(kù)篩選，開展普查清查，建立普查基本單位名錄庫(kù);

5.對(duì)伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用企業(yè)進(jìn)行放射性指標(biāo)初測(cè)，確定伴生放射性礦普查對(duì)象;

6.建立清查核查抽樣制度，開展清查質(zhì)量抽查;

7.排查確定市政入河(湖、庫(kù))排污口名錄，組織開展城市市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)的市政入河(湖、庫(kù))排污口的實(shí)地排查和水質(zhì)監(jiān)測(cè);

8.排查建立生活源鍋爐清單，開展生活源鍋爐調(diào)查;

9.開展環(huán)保專網(wǎng)專項(xiàng)督查，確保省、市、縣普查辦及相關(guān)單位接入環(huán)保專網(wǎng)并網(wǎng)絡(luò)暢通，確保普查數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送;

10.開展普查培訓(xùn)和宣傳;

11.組織普查工作調(diào)度、督辦檢查和技術(shù)指導(dǎo)。

(三)2018年度主要工作任務(wù)。

1.制定省級(jí)普查基礎(chǔ)軟硬件環(huán)境搭建方案，建設(shè)山西省省級(jí)污染源普查數(shù)據(jù)傳輸(數(shù)據(jù)采集、錄入、存儲(chǔ)、處理)和信息管理平臺(tái)，建立省—市—縣在線技術(shù)支持平臺(tái)，建立普查數(shù)據(jù)采集、審核工作在線管理與調(diào)度平臺(tái);制定普查數(shù)據(jù)管理辦法，開發(fā)山西省第二次全國(guó)污染源普查網(wǎng)站和普查手機(jī)新媒體軟件;

2.組織開展普查員和普查指導(dǎo)員選聘工作;

3.劃分普查區(qū)域，繪制全省普查地圖，按照普查清查確定的污染源名錄、各類污染源普查技術(shù)規(guī)定與報(bào)表制度組織全省各級(jí)普查機(jī)構(gòu)開展普查入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集工作;

4.開展伴生放射性礦普查;

5.制定山西省典型行業(yè)(焦化行業(yè))特征污染物(苯并芘)普查技術(shù)規(guī)范和監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)定，編制普查表格，組織開展全省焦化行業(yè)苯并芘普查;

6.組織開展普查數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽樣核查和質(zhì)量評(píng)估;

7.開展省級(jí)普查數(shù)據(jù)匯總分析和普查數(shù)據(jù)各階段上報(bào)工作;

8.建立全省重點(diǎn)污染源檔案;

9.組織普查工作調(diào)度、督辦檢查和技術(shù)指導(dǎo);

10.開展普查培訓(xùn)和宣傳。

(四)2019年度主要工作任務(wù)。

1.開展重點(diǎn)區(qū)域排放量遙感濃度校驗(yàn)，進(jìn)行全省第二次污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估，編制普查質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，形成全省最終普查數(shù)據(jù)成果;

2.組織開展全省普查檔案管理與建檔，構(gòu)建普查信息數(shù)據(jù)庫(kù);

編輯：劉影