中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉，近日安徽省宿遷市環(huán)保局發(fā)布了《2018年度固廢、輻射、環(huán)檢機(jī)構(gòu)與油氣回收監(jiān)管計(jì)劃》，《計(jì)劃》指出：緊緊圍繞省、市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，以有效控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)保障環(huán)境安全為目標(biāo)，深入開(kāi)展日常環(huán)境監(jiān)管和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，督促縣區(qū)落實(shí)屬地管理監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)污染治理主體責(zé)任，規(guī)范并強(qiáng)化我市固廢、輻射、環(huán)檢機(jī)構(gòu)與油氣回收污染防治管理工作，切實(shí)提升環(huán)境監(jiān)管能力與水平。以下為《意見(jiàn)》全文：

2018年度固廢、輻射、環(huán)檢機(jī)構(gòu)與油氣回收監(jiān)管計(jì)劃

各縣區(qū)環(huán)保局（分局），市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)環(huán)保職能機(jī)構(gòu)：

為切實(shí)強(qiáng)化并推進(jìn)我市2018年度固廢、輻射、環(huán)檢機(jī)構(gòu)與油氣回收監(jiān)管工作，進(jìn)一步明確監(jiān)管目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)，有效控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)將《2018年度固廢、輻射、環(huán)檢機(jī)構(gòu)與油氣回收監(jiān)管計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

宿遷市環(huán)境保護(hù)局

2018年3月8日

2018年度固廢、輻射、環(huán)檢機(jī)構(gòu)與油氣回收監(jiān)管計(jì)劃

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞省、市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，以有效控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)保障環(huán)境安全為目標(biāo)，深入開(kāi)展日常環(huán)境監(jiān)管和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，督促縣區(qū)落實(shí)屬地管理監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)污染治理主體責(zé)任，規(guī)范并強(qiáng)化我市固廢、輻射、環(huán)檢機(jī)構(gòu)與油氣回收污染防治管理工作，切實(shí)提升環(huán)境監(jiān)管能力與水平。

二、職責(zé)分工及工作任務(wù)

市固廢輻射與機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市固輻氣中心”）負(fù)責(zé)對(duì)縣區(qū)級(jí)環(huán)保部門(mén)的固廢、輻射、環(huán)檢機(jī)構(gòu)與油氣回收等污染防治管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；按照權(quán)限開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)危廢、輻射等行政審批許可工作，對(duì)全市范圍內(nèi)企業(yè)開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查督查，并組織開(kāi)展各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

縣區(qū)級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危廢、輻射等行政審批許可事項(xiàng)的預(yù)審工作，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)直接開(kāi)展日常環(huán)境監(jiān)管和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)上級(jí)環(huán)保部門(mén)交辦的有關(guān)工作進(jìn)行辦理等。

（一）固體廢物監(jiān)管

具體工作任務(wù)及職責(zé)分工要求如下：

1、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管

（1）市級(jí)環(huán)保部門(mén)：對(duì)市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行核發(fā)。對(duì)危廢經(jīng)營(yíng)單位，每年至少現(xiàn)場(chǎng)檢查1次，原則上采取“飛檢”并對(duì)其危廢規(guī)范化管理情況進(jìn)行考核打分，考核不達(dá)標(biāo)的，是省級(jí)環(huán)保部門(mén)發(fā)證的，建議省級(jí)環(huán)保部門(mén)吊銷(xiāo)許可證，是市級(jí)環(huán)保部門(mén)發(fā)證的，由市級(jí)環(huán)保部門(mén)直接吊銷(xiāo)許可證，是縣區(qū)級(jí)環(huán)保部門(mén)發(fā)證的，責(zé)令縣區(qū)級(jí)環(huán)保部門(mén)吊銷(xiāo)許可證；對(duì)危廢產(chǎn)生單位，按照“雙隨機(jī)”要求開(kāi)展隨機(jī)抽查。對(duì)曾被國(guó)家、省、市級(jí)環(huán)保部門(mén)通報(bào)、處罰的企業(yè)以及曾引起涉危信訪舉報(bào)的企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，適時(shí)開(kāi)展后督查。對(duì)未列入“危廢重點(diǎn)監(jiān)管源名單”但可能產(chǎn)生危廢的企業(yè)，督促縣區(qū)級(jí)環(huán)保部門(mén)不定期排查，并及時(shí)納入“危廢重點(diǎn)監(jiān)管源名單”和規(guī)范化管理范圍。

（2）縣區(qū)級(jí)環(huán)保部門(mén)：對(duì)縣級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證（只包括機(jī)動(dòng)車(chē)維修活動(dòng)中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池）進(jìn)行核發(fā)。對(duì)危廢經(jīng)營(yíng)單位，每季度至少現(xiàn)場(chǎng)檢查1次；對(duì)列入“危廢重點(diǎn)監(jiān)管源名單”的其他企業(yè)，按照“雙隨機(jī)”要求開(kāi)展隨機(jī)抽查，但在本年度內(nèi)須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，檢查時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表》或《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表》，對(duì)企業(yè)規(guī)范化管理情況進(jìn)行考核打分。對(duì)未列入“危廢重點(diǎn)監(jiān)管源名單”但可能產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)，要結(jié)合環(huán)評(píng)審批、危廢網(wǎng)上動(dòng)態(tài)申報(bào)及轉(zhuǎn)移、日常監(jiān)管及信訪查處等情況，每半年至少開(kāi)展1次排查，排查出的企業(yè)及時(shí)納入規(guī)范化管理范圍并上報(bào)市級(jí)環(huán)保部門(mén)備案。

2、進(jìn)口固廢監(jiān)管

嚴(yán)格按照國(guó)家、省進(jìn)口固廢管理要求，對(duì)進(jìn)口固廢加工利用資質(zhì)申請(qǐng)企業(yè)開(kāi)展預(yù)審和日常監(jiān)管工作。原則上，市級(jí)環(huán)保部門(mén)在企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)申請(qǐng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)核查1次，對(duì)取得資質(zhì)的企業(yè)，開(kāi)展不定期檢查；縣區(qū)級(jí)環(huán)保部門(mén)每季度至少現(xiàn)場(chǎng)檢查1次。

3、一般固廢監(jiān)管

對(duì)一般固廢產(chǎn)生量超過(guò)1000噸或存在一定環(huán)境安全隱患的企業(yè)，市級(jí)環(huán)保部門(mén)每年至少現(xiàn)場(chǎng)檢查1次，縣區(qū)級(jí)環(huán)保部門(mén)每半年至少現(xiàn)場(chǎng)檢查1次。

（二）輻射監(jiān)管

具體工作任務(wù)及職責(zé)分工要求如下（如省環(huán)保廳出臺(tái)新規(guī)定，則按照新規(guī)定執(zhí)行）：

（1）市級(jí)環(huán)保部門(mén)：按照《市政府辦公室關(guān)于公布市政府部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的通知》（宿政辦發(fā)〔2017〕6號(hào)）中“輻射工作單位監(jiān)督檢查”事項(xiàng)抽查頻次及比例執(zhí)行。

（2）縣區(qū)級(jí)環(huán)保部門(mén)：對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉源單位、射線裝置單位進(jìn)行檢查，涉源單位檢查率100%，射線裝置單位檢查率不低于40%（如有轄區(qū)政府發(fā)布的隨機(jī)抽查文件，則按照轄區(qū)政府文件執(zhí)行）。轄區(qū)內(nèi)如有新增核技術(shù)應(yīng)用單位，則默認(rèn)補(bǔ)入附件核技術(shù)應(yīng)用單位名單中（沭陽(yáng)縣核技術(shù)應(yīng)用單位名單，以沭陽(yáng)縣環(huán)保局國(guó)家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)帳號(hào)導(dǎo)出為準(zhǔn)）。

（三）環(huán)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管

具體工作任務(wù)及職責(zé)分工要求如下：

（1）市級(jí)環(huán)保部門(mén)：對(duì)市直管環(huán)檢機(jī)構(gòu)每月現(xiàn)場(chǎng)檢查1次；對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)的其它環(huán)檢機(jī)構(gòu)每季度至少現(xiàn)場(chǎng)檢查1次；對(duì)各縣區(qū)環(huán)檢機(jī)構(gòu)每半年至少現(xiàn)場(chǎng)檢查1次。

（2）縣區(qū)級(jí)環(huán)保部門(mén)：對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)檢機(jī)構(gòu)每月現(xiàn)場(chǎng)檢查1次。

（四）油氣回收監(jiān)管

具體工作任務(wù)及職責(zé)分工要求如下：

（1）市級(jí)環(huán)保部門(mén)：對(duì)宿遷黑魚(yú)汪油庫(kù)、宿遷運(yùn)河油庫(kù)、江蘇國(guó)邦石油化工有限公司3家儲(chǔ)油庫(kù)每年至少現(xiàn)場(chǎng)檢查1次；對(duì)全市完成油氣回收改造的加油站進(jìn)行抽查，抽查率不低于10%。

（2）縣區(qū)級(jí)環(huán)保部門(mén)：對(duì)轄區(qū)內(nèi)完成油氣回收改造的儲(chǔ)油庫(kù)、加油站進(jìn)行抽查，抽查率不低于10%。

編輯：劉影