中國固廢網(wǎng)獲悉，近日安徽省宿遷市環(huán)保局發(fā)布了《2018年度固廢、輻射、環(huán)檢機(jī)構(gòu)與油氣回收監(jiān)管計劃》，《計劃》指出：緊緊圍繞省、市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，以有效控制環(huán)境風(fēng)險、切實(shí)保障環(huán)境安全為目標(biāo)，深入開展日常環(huán)境監(jiān)管和各類專項(xiàng)整治行動，加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，督促縣區(qū)落實(shí)屬地管理監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)污染治理主體責(zé)任，規(guī)范并強(qiáng)化我市固廢、輻射、環(huán)檢機(jī)構(gòu)與油氣回收污染防治管理工作，切實(shí)提升環(huán)境監(jiān)管能力與水平。以下為《意見》全文：

2018年度固廢、輻射、環(huán)檢機(jī)構(gòu)與油氣回收監(jiān)管計劃

各縣區(qū)環(huán)保局（分局），市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)環(huán)保職能機(jī)構(gòu)：

為切實(shí)強(qiáng)化并推進(jìn)我市2018年度固廢、輻射、環(huán)檢機(jī)構(gòu)與油氣回收監(jiān)管工作，進(jìn)一步明確監(jiān)管目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)，有效控制環(huán)境風(fēng)險，現(xiàn)將《2018年度固廢、輻射、環(huán)檢機(jī)構(gòu)與油氣回收監(jiān)管計劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

宿遷市環(huán)境保護(hù)局

2018年3月8日

2018年度固廢、輻射、環(huán)檢機(jī)構(gòu)與油氣回收監(jiān)管計劃

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞省、市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，以有效控制環(huán)境風(fēng)險、切實(shí)保障環(huán)境安全為目標(biāo)，深入開展日常環(huán)境監(jiān)管和各類專項(xiàng)整治行動，加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，督促縣區(qū)落實(shí)屬地管理監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)污染治理主體責(zé)任，規(guī)范并強(qiáng)化我市固廢、輻射、環(huán)檢機(jī)構(gòu)與油氣回收污染防治管理工作，切實(shí)提升環(huán)境監(jiān)管能力與水平。

二、職責(zé)分工及工作任務(wù)

市固廢輻射與機(jī)動車污染防治管理中心（以下簡稱“市固輻氣中心”）負(fù)責(zé)對縣區(qū)級環(huán)保部門的固廢、輻射、環(huán)檢機(jī)構(gòu)與油氣回收等污染防治管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；按照權(quán)限開展轄區(qū)內(nèi)危廢、輻射等行政審批許可工作，對全市范圍內(nèi)企業(yè)開展“雙隨機(jī)”抽查督查，并組織開展各類環(huán)保專項(xiàng)整治行動。

縣區(qū)級環(huán)保部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危廢、輻射等行政審批許可事項(xiàng)的預(yù)審工作，對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)直接開展日常環(huán)境監(jiān)管和各類專項(xiàng)整治行動，對上級環(huán)保部門交辦的有關(guān)工作進(jìn)行辦理等。

（一）固體廢物監(jiān)管

具體工作任務(wù)及職責(zé)分工要求如下：

1、危險廢物監(jiān)管

（1）市級環(huán)保部門：對市級審批權(quán)限內(nèi)的危險廢物經(jīng)營許可證進(jìn)行核發(fā)。對危廢經(jīng)營單位，每年至少現(xiàn)場檢查1次，原則上采取“飛檢”并對其危廢規(guī)范化管理情況進(jìn)行考核打分，考核不達(dá)標(biāo)的，是省級環(huán)保部門發(fā)證的，建議省級環(huán)保部門吊銷許可證，是市級環(huán)保部門發(fā)證的，由市級環(huán)保部門直接吊銷許可證，是縣區(qū)級環(huán)保部門發(fā)證的，責(zé)令縣區(qū)級環(huán)保部門吊銷許可證；對危廢產(chǎn)生單位，按照“雙隨機(jī)”要求開展隨機(jī)抽查。對曾被國家、省、市級環(huán)保部門通報、處罰的企業(yè)以及曾引起涉危信訪舉報的企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，適時開展后督查。對未列入“危廢重點(diǎn)監(jiān)管源名單”但可能產(chǎn)生危廢的企業(yè)，督促縣區(qū)級環(huán)保部門不定期排查，并及時納入“危廢重點(diǎn)監(jiān)管源名單”和規(guī)范化管理范圍。

（2）縣區(qū)級環(huán)保部門：對縣級審批權(quán)限內(nèi)的危險廢物收集經(jīng)營許可證（只包括機(jī)動車維修活動中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池）進(jìn)行核發(fā)。對危廢經(jīng)營單位，每季度至少現(xiàn)場檢查1次；對列入“危廢重點(diǎn)監(jiān)管源名單”的其他企業(yè)，按照“雙隨機(jī)”要求開展隨機(jī)抽查，但在本年度內(nèi)須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，檢查時，應(yīng)填寫《危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表》或《危險廢物經(jīng)營單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表》，對企業(yè)規(guī)范化管理情況進(jìn)行考核打分。對未列入“危廢重點(diǎn)監(jiān)管源名單”但可能產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)，要結(jié)合環(huán)評審批、危廢網(wǎng)上動態(tài)申報及轉(zhuǎn)移、日常監(jiān)管及信訪查處等情況，每半年至少開展1次排查，排查出的企業(yè)及時納入規(guī)范化管理范圍并上報市級環(huán)保部門備案。

2、進(jìn)口固廢監(jiān)管

嚴(yán)格按照國家、省進(jìn)口固廢管理要求，對進(jìn)口固廢加工利用資質(zhì)申請企業(yè)開展預(yù)審和日常監(jiān)管工作。原則上，市級環(huán)保部門在企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)申請時現(xiàn)場核查1次，對取得資質(zhì)的企業(yè)，開展不定期檢查；縣區(qū)級環(huán)保部門每季度至少現(xiàn)場檢查1次。

3、一般固廢監(jiān)管

對一般固廢產(chǎn)生量超過1000噸或存在一定環(huán)境安全隱患的企業(yè)，市級環(huán)保部門每年至少現(xiàn)場檢查1次，縣區(qū)級環(huán)保部門每半年至少現(xiàn)場檢查1次。

（二）輻射監(jiān)管

具體工作任務(wù)及職責(zé)分工要求如下（如省環(huán)保廳出臺新規(guī)定，則按照新規(guī)定執(zhí)行）：

（1）市級環(huán)保部門：按照《市政府辦公室關(guān)于公布市政府部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的通知》（宿政辦發(fā)〔2017〕6號）中“輻射工作單位監(jiān)督檢查”事項(xiàng)抽查頻次及比例執(zhí)行。

（2）縣區(qū)級環(huán)保部門：對轄區(qū)內(nèi)涉源單位、射線裝置單位進(jìn)行檢查，涉源單位檢查率100%，射線裝置單位檢查率不低于40%（如有轄區(qū)政府發(fā)布的隨機(jī)抽查文件，則按照轄區(qū)政府文件執(zhí)行）。轄區(qū)內(nèi)如有新增核技術(shù)應(yīng)用單位，則默認(rèn)補(bǔ)入附件核技術(shù)應(yīng)用單位名單中（沭陽縣核技術(shù)應(yīng)用單位名單，以沭陽縣環(huán)保局國家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)帳號導(dǎo)出為準(zhǔn)）。

（三）環(huán)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管

具體工作任務(wù)及職責(zé)分工要求如下：

（1）市級環(huán)保部門：對市直管環(huán)檢機(jī)構(gòu)每月現(xiàn)場檢查1次；對市區(qū)范圍內(nèi)的其它環(huán)檢機(jī)構(gòu)每季度至少現(xiàn)場檢查1次；對各縣區(qū)環(huán)檢機(jī)構(gòu)每半年至少現(xiàn)場檢查1次。

（2）縣區(qū)級環(huán)保部門：對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)檢機(jī)構(gòu)每月現(xiàn)場檢查1次。

（四）油氣回收監(jiān)管

具體工作任務(wù)及職責(zé)分工要求如下：

（1）市級環(huán)保部門：對宿遷黑魚汪油庫、宿遷運(yùn)河油庫、江蘇國邦石油化工有限公司3家儲油庫每年至少現(xiàn)場檢查1次；對全市完成油氣回收改造的加油站進(jìn)行抽查，抽查率不低于10%。

（2）縣區(qū)級環(huán)保部門：對轄區(qū)內(nèi)完成油氣回收改造的儲油庫、加油站進(jìn)行抽查，抽查率不低于10%。

編輯：劉影