4月28日，合肥市公共資源交易網(wǎng)正式發(fā)布《合肥市龍泉山生活垃圾焚燒發(fā)電PPP資格預(yù)審公告》，該項目日處理垃圾3000噸，總投資達(dá)15億元。

公告顯示，合肥市龍泉山生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目位于肥東縣橋頭集鎮(zhèn)龍泉山垃圾填埋場原場址上，總投資估算約人民幣15億元。

垃圾焚燒發(fā)電項目主要建設(shè)內(nèi)容為：

生產(chǎn)區(qū)：主要包括主廠房(含垃圾接收及貯存系統(tǒng)、垃圾庫、垃圾上料系統(tǒng)、垃圾焚燒鍋爐、煙氣凈化系統(tǒng)、汽機(jī)間、除氧間、電控室、高低壓配電系統(tǒng)、空壓站、檢修間、材料庫、化學(xué)水處理站等)。機(jī)械爐排式垃圾焚燒爐(4×750噸/日)、凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組、余熱鍋爐系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、除渣系統(tǒng)、除灰系統(tǒng)、化學(xué)水處理系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、滲濾液收集及處理系統(tǒng)、點火油系統(tǒng)、壓縮空氣系統(tǒng)等。

輔助生產(chǎn)區(qū)域：主要由物流進(jìn)口稱量、水工設(shè)施、油泵房及地下油罐、污水處理站、滲瀝液處理站、飛灰固化車間、飛灰及爐渣填埋區(qū)等組成;其中水工設(shè)施包括綜合水泵房冷卻塔、工業(yè)及消防水池。物流進(jìn)口稱量區(qū)包括物流大門、物流專用通道、地磅房、電子汽車衡等。

生活垃圾處理量運營期第一年為2400噸/日，以后年份均為3000噸/日處理量，年有效運行時間8000小時。特許經(jīng)營期設(shè)定為30年(自特許經(jīng)營協(xié)議正式簽署生效日計算)，其中前期工作及施工準(zhǔn)備期6個月，建設(shè)期18個月，運營期為28年。

值得關(guān)注的是，該項目設(shè)置的申請人資格“門檻”頗高，公告第二條第四款規(guī)定：

“申請人凈資產(chǎn)不少于200(含)億元人民幣，資產(chǎn)負(fù)債率不高于40%(含)，以申請人經(jīng)審計的2017年度財務(wù)報表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)”

環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)根據(jù)公開信息統(tǒng)計了部分垃圾焚燒企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)(截止日期2017-12-31日)，如下表：

我們發(fā)現(xiàn)，根本無須統(tǒng)計凈資產(chǎn)，僅僅資產(chǎn)負(fù)債率一項就幾乎將所有公開上市的垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)一網(wǎng)打盡，設(shè)置這么高的“門檻”究竟為何?會有哪些企業(yè)過的了資格預(yù)審大關(guān)?我們拭目以待!

合肥市龍泉山生活垃圾焚燒發(fā)電PPP資格預(yù)審公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定，就合肥市龍泉山生活垃圾焚燒發(fā)電PPP(項目編號：2018ZFCZ2120)進(jìn)行資格預(yù)審，現(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下，特邀請符合條件的社會資本(以下簡稱申請人)參與資格預(yù)審。

一、項目概況

1、項目地點：合肥市肥東縣橋頭集鎮(zhèn)龍泉山垃圾填埋場

2、項目規(guī)模：新建3000噸/日垃圾焚燒發(fā)電項目

3、采購需求

本次資格預(yù)審擬招社會資本方，具體要求如下：

(1)項目背景

合肥市龍泉山生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目位于肥東縣橋頭集鎮(zhèn)龍泉山垃圾填埋場原場址上，為減少原生垃圾填埋量，加大生活垃圾處理設(shè)施污染防治和改造升級力度;大力推行PPP、特許經(jīng)營和環(huán)境污染第三方治理等模式，鼓勵各類社會資本積極參與城鎮(zhèn)垃圾無害化處理設(shè)施的投資、建設(shè)和經(jīng)營;及解決我市未來生活垃圾出路問題，提高生活垃圾處理水平，促進(jìn)生活垃圾處理方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級，踐行創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享的發(fā)展理念，實現(xiàn)市區(qū)原生生活垃圾“零填埋，全焚燒”的目標(biāo)，計劃實施合肥市龍泉山生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目，總投資估算約人民幣15億元。

(2)建設(shè)內(nèi)容

垃圾焚燒發(fā)電項目主要建設(shè)內(nèi)容為：

生產(chǎn)區(qū)：主要包括主廠房(含垃圾接收及貯存系統(tǒng)、垃圾庫、垃圾上料系統(tǒng)、垃圾焚燒鍋爐、煙氣凈化系統(tǒng)、汽機(jī)間、除氧間、電控室、高低壓配電系統(tǒng)、空壓站、檢修間、材料庫、化學(xué)水處理站等)。機(jī)械爐排式垃圾焚燒爐(4×750噸/日)、凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組、余熱鍋爐系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、除渣系統(tǒng)、除灰系統(tǒng)、化學(xué)水處理系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、滲濾液收集及處理系統(tǒng)、點火油系統(tǒng)、壓縮空氣系統(tǒng)等。

輔助生產(chǎn)區(qū)域：主要由物流進(jìn)口稱量、水工設(shè)施、油泵房及地下油罐、污水處理站、滲瀝液處理站、飛灰固化車間、飛灰及爐渣填埋區(qū)等組成;其中水工設(shè)施包括綜合水泵房冷卻塔、工業(yè)及消防水池。物流進(jìn)口稱量區(qū)包括物流大門、物流專用通道、地磅房、電子汽車衡等。

生活辦公區(qū)：包括綜合樓、停車場、廠前區(qū)廣場、廠前集中綠化以及門衛(wèi)等。

(3)垃圾焚燒處理量

生活垃圾處理量運營期第一年為2400噸/日，以后年份均為3000噸/日處理量，年有效運行時間8000小時，處理量測算見下表：

(4)土地供應(yīng)方式

本項目擬采用劃撥方式使該項目設(shè)立的項目公司取得土地使用權(quán)。

(5)特許經(jīng)營權(quán)

由被授權(quán)的該項目實施機(jī)構(gòu)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議，中標(biāo)供應(yīng)商依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議履行及享有協(xié)議中約定的義務(wù)和權(quán)利。

(6)工程設(shè)計

申請人須在投標(biāo)階段根據(jù)實施機(jī)構(gòu)提供的資料，結(jié)合實地調(diào)查情況，充分考慮本項目的特點，若中標(biāo)社會資本方需自行安排設(shè)計及施工，設(shè)計應(yīng)依據(jù)可行性研究報告中所采用的工藝(4×750t/日排式垃圾焚燒爐，2臺不低于25MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組)，并根據(jù)本項目實際情況，在征得政府方同意的前提下，優(yōu)化現(xiàn)有工藝技術(shù)及設(shè)備選型等，但其工藝技術(shù)及設(shè)備選型等不得低于原有標(biāo)準(zhǔn)。

(7)工程進(jìn)度

本項目工程應(yīng)在特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議正式簽署并加蓋公章之日后約定的時間開工，其中前期工作及施工準(zhǔn)備期6個月，建設(shè)期18個月。

(8)工程驗收

建設(shè)完成后項目公司應(yīng)申請項目工程竣工驗收，并要求一次性驗收合格;試運行期間申請環(huán)保驗收。

驗收合格后項目公司應(yīng)將竣工驗收報告及工程相關(guān)資料報合肥城市管理局，并按照招標(biāo)有關(guān)規(guī)定完成備案。

編輯：張偉