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江蘇省深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量工作實施方案

時間:2018-06-05 14:09

來源:江蘇省政府

(十六)加強社會監(jiān)督。廣泛開展宣傳教育,鼓勵公眾參與,完善舉報制度,將環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的監(jiān)督舉報納入“12369”生態(tài)環(huán)境舉報和“12365”質量技術監(jiān)督舉報受理范圍。環(huán)境保護部門和質量技術監(jiān)督部門對涉及環(huán)境監(jiān)測檢測機構資質認定、數(shù)據(jù)造假、檢測設施運行質量狀況等方面的投訴舉報,按職責分工及時處理,并相互通報。充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測行業(yè)協(xié)會的作用,推動行業(yè)自律,規(guī)范監(jiān)測檢測招投標市場,打擊惡意競爭行為,保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量。

七、加快提高環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)管能力

(十七)完善法規(guī)制度。研究制訂江蘇省環(huán)境監(jiān)測管理條例,對侵占、損毀或擅自移動、改變環(huán)境質量監(jiān)測設施和污染物排放自動監(jiān)測設備的,依法處罰。研究建立環(huán)境監(jiān)測人員數(shù)據(jù)弄虛作假從業(yè)禁止制度、排污單位環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性自我舉證制度。全面推進環(huán)境質量數(shù)據(jù)和排污單位監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲標準化建設。

進一步完善我省環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動、環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)管等方面的規(guī)章制度,修訂《江蘇省環(huán)境監(jiān)測質量管理實施細則》,順應環(huán)境監(jiān)測體制改革需要,保證我省環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性。

(十八)提升質量控制能力。結合現(xiàn)有資源建設省級環(huán)境監(jiān)測量值溯源與傳遞實驗室、環(huán)境監(jiān)測標準規(guī)范驗證實驗室,提高省級環(huán)境監(jiān)測質量控制水平,確保環(huán)境監(jiān)測儀器設備和標準物質能夠溯源到國家計量基準。支持省環(huán)境監(jiān)測中心發(fā)揮全省質量控制中心和生態(tài)環(huán)境部華東區(qū)域質量控制中心作用,全面加強人員隊伍建設和能力建設,逐步形成區(qū)域環(huán)境空氣監(jiān)測質量控制與監(jiān)督核查能力、區(qū)域地表水監(jiān)測質量控制與監(jiān)督核查能力、區(qū)域土壤環(huán)境監(jiān)測和污染源監(jiān)測質量控制與監(jiān)督核查能力。按照國家要求對區(qū)域內環(huán)境質量監(jiān)測活動進行全過程監(jiān)督。

(十九)強化高新技術應用。加強大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、無人機等高新技術在環(huán)境監(jiān)測中的應用,通過基于互聯(lián)網(wǎng)+的全過程、信息化監(jiān)控,實現(xiàn)對異常監(jiān)測數(shù)據(jù)的快速篩查、智能識別、自動報警。開展環(huán)境監(jiān)測新技術、新方法和全過程質控技術研究,加快分子生物學、污染物篩查等技術以及便攜、快速、自動、聯(lián)用監(jiān)測儀器設備等的研發(fā)與推廣應用,提升環(huán)境監(jiān)測科技水平。

(二十)加強環(huán)境監(jiān)測機構能力建設。市、縣級黨委和政府、省有關部門要結合環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察垂直管理制度改革及生態(tài)環(huán)保機構改革,加強對環(huán)境監(jiān)測工作的組織領導,支持環(huán)境監(jiān)測機構開展標準化建設,及時研究解決環(huán)境監(jiān)測發(fā)展改革、人員隊伍建設等問題,保障監(jiān)測業(yè)務用房、業(yè)務用車和工作經(jīng)費。加強環(huán)境監(jiān)測隊伍建設,充實專業(yè)技術人員,健全培訓制度,不斷提高監(jiān)測人員綜合素質和專業(yè)水平。省環(huán)境保護廳適時與省人力資源社會保障廳、省總工會舉辦環(huán)境監(jiān)測技能競賽。

各地黨委和政府、各相關部門要扎實推進各項任務落實,省環(huán)境保護廳要把實施方案落實情況作為省級環(huán)保督查的重要內容。

省委組織部負責對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假負有領導責任的省管干部給予誡勉、責令公開道歉和組織處理。省紀委省監(jiān)委依紀依法做好黨政干部責任追究和涉嫌職務違法犯罪行為的調查處置。省發(fā)展改革委負責統(tǒng)籌省級生態(tài)環(huán)境能力建設。省財政廳負責省級經(jīng)費保障。省環(huán)境保護廳會同省編辦、省人力資源社會保障廳負責環(huán)境監(jiān)測機構隊伍建設。省公安廳、省法院、省檢察院負責對涉嫌環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假案件的處理。省質監(jiān)局負責依法對監(jiān)測檢測機構的CMA資質監(jiān)管。省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省農(nóng)委、省衛(wèi)生計生委、省林業(yè)局、省氣象局、省海洋漁業(yè)局等有關部門負責對所屬環(huán)境監(jiān)測機構的數(shù)據(jù)質量管理。省民政廳負責環(huán)境監(jiān)測行業(yè)協(xié)會的管理。省地稅局負責環(huán)境保護稅的申報和征收。省經(jīng)濟和信息化委、省工商局、人民銀行南京分行、江蘇銀監(jiān)局負責監(jiān)測檢測機構及從業(yè)人員信用聯(lián)合懲戒。省科技廳負責加強推進高新技術在環(huán)境監(jiān)測中的應用。

中共江蘇省委辦公廳2018年4月29日印發(fā)

編輯:劉影

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