近日，鄂州市人民政府為加快生態(tài)文明建設(shè)，推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理工作，發(fā)布《鄂州市推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理全達標工作三年行動實施方案》，以下為全文內(nèi)容：

各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，各街道辦事處，市政府各部門：

《鄂州市推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理全達標工作三年行動實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好落實。

鄂州市人民政府辦公室

2018年3月27日

鄂州市推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理全達標工作三年行動實施方案

為加快我市生態(tài)文明建設(shè)，推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理工作，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理全達標三年行動實施方案的通知》(鄂政辦發(fā)〔2017〕97號)精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、工作目標

到2020年，實現(xiàn)城市生活垃圾無害化處理率99%以上，垃圾分類投放知曉率和設(shè)施覆蓋率100%，垃圾處理與轉(zhuǎn)運設(shè)施滿足需求;農(nóng)村生活垃圾管理實現(xiàn)“五有”(有完善的收運設(shè)施設(shè)備，有成熟的治理技術(shù)，有穩(wěn)定的保潔隊伍，有完善的監(jiān)管機制，有長效的資金保障)，分類收集有序推進，無害化處理率達90%以上;全面清理存量垃圾，妥善處理餐廚垃圾和建筑垃圾。

二、重點任務

(一)推行生活垃圾分類投放

1.實行垃圾分類投放。按照有害垃圾、餐廚垃圾、可回收物、其它垃圾(不可回收物)的垃圾四分法，在城鄉(xiāng)逐步推進垃圾分類投放。在有害垃圾單獨投放的前提下，城區(qū)生活垃圾采取干、濕兩分，農(nóng)村生活垃圾分為易腐和不腐垃圾。鼓勵將干垃圾再細分，進一步分出有害垃圾和可回收物。2018年，完成梁子湖區(qū)和城區(qū)公共機構(gòu)、部分物業(yè)小區(qū)分類投放工作，鄂城區(qū)、華容區(qū)、各開發(fā)區(qū)、街辦啟動分類投放試點。2019年，鄂城區(qū)、華容區(qū)、各開發(fā)區(qū)、街辦擴大分類投放，城區(qū)企事業(yè)單位、個體工商戶、商業(yè)網(wǎng)點、旅游景區(qū)及物業(yè)小區(qū)開展生活垃圾分類投放工作。2020年，主城區(qū)和鄂城區(qū)、華容區(qū)、各開發(fā)區(qū)完成剩余區(qū)域生活垃圾分類投放工作，進一步提高垃圾分類投放準確率和設(shè)施完好率。

2.完善再生資源回收體系。加強再生資源回收網(wǎng)點建設(shè)，合理調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)村(社區(qū))內(nèi)回收。梁子湖區(qū)試點設(shè)立集垃圾分類減量咨詢、大件垃圾預約回收等服務功能于一體的新型資源回收服務站，及時總結(jié)經(jīng)驗并逐步推廣。到2020年，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

3.建立分類收集運輸體系。加大分類收運設(shè)施投入力度，配置相應的運輸車輛和設(shè)施。規(guī)劃收運線路和收運時間，通過對可回收垃圾的按類清運、轉(zhuǎn)運和二次分選，進一步提高資源化利用率。2018年，開展可回收垃圾收運、二次分選試點，購置并配備部分分類垃圾設(shè)施設(shè)備。根據(jù)試點情況，總結(jié)經(jīng)驗，適時推廣。2019年，擴大分類收運范圍，提升分類質(zhì)量，促進源頭減量。2020年，全市初步形成分類收運體系，實現(xiàn)不同垃圾專收專運。

(二)促進垃圾源頭減量

1.倡導綠色消費。倡導減少使用一次性用品，鼓勵使用循環(huán)用品。落實國家強制回收產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)回收制度，向社會公布可回收物品目錄，加強對回收企業(yè)監(jiān)督管理。強化對農(nóng)產(chǎn)品市場、批發(fā)零售業(yè)等重點場所和行業(yè)的監(jiān)督檢查，減少生活垃圾產(chǎn)生。

2.試行垃圾就地處理。2018年，開展物業(yè)小區(qū)、賓館、飯店、農(nóng)貿(mào)市場等餐廚垃圾就地處理資源化利用試點工作。2019年，在大型物業(yè)小區(qū)，餐廚垃圾產(chǎn)生量較大的賓館飯店、醫(yī)院、學校、機關(guān)企事業(yè)單位食堂、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等場所安裝就地生化處理設(shè)施，實現(xiàn)部分垃圾就地處理源頭減量、資源化利用。2020年，開展園林垃圾就地或集中處理，試點后推廣園林垃圾減量和循環(huán)再生利用，全市基本建立餐廚垃圾回收利用體系。

3.實行生活垃圾有償處理。按照“誰產(chǎn)生，誰負責”的原則，完善城區(qū)生活垃圾處理收費制度，制定合理的收費標準和收費機制，探索建立農(nóng)戶繳費制度，用于生活垃圾無害化處理。梁子湖區(qū)先行先試，取得經(jīng)驗后逐步推廣。

(三)提高垃圾無害化處理水平

1.開展餐廚垃圾無害化處理。建設(shè)日處理能力120噸以上的餐廚垃圾集中處理項目，2019年建成并投入使用，餐廚垃圾資源化利用率達到30%以上。

2.提高生活垃圾轉(zhuǎn)運和綜合處理能力。加快推進主城區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場滲瀝液處理改擴建工程，確保2018年建成并投入使用，完善運行管護機制，妥善解決滲瀝液問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊配足壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站(車)，提倡垃圾日產(chǎn)量20噸以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運站，20噸以下的通過壓縮式垃圾運輸車直接轉(zhuǎn)運至百洪垃圾處理場。在分類收集和減量化、資源化處理基礎(chǔ)上，優(yōu)選水泥窯協(xié)同處置方式，輔之以衛(wèi)生填埋處理，鼓勵農(nóng)村生態(tài)堆肥。建設(shè)生活垃圾水泥窯協(xié)同處置二期工程，日處理能力提高到800噸以上，2018年底竣工并投入使用。

3.強化存量垃圾和建筑垃圾處理。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦全面清除轄區(qū)內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點，清理鐵路、公路沿線和塘堰、溝渠等地積存垃圾。加強對簡易填埋場和積存垃圾堆放點管理，在環(huán)境評估基礎(chǔ)上，做好污染治理和生態(tài)修復。研究制定建筑(裝修)垃圾排放管理流程，規(guī)范管理。利用閑置土地，科學規(guī)劃建設(shè)建筑(裝修)垃圾臨時堆放和再生資源化利用處置場所，做到有序排放，有效消納，杜絕建筑(裝修)垃圾亂排亂卸。落實垃圾分類中有害垃圾及時清運和規(guī)范化、無害化處理流程監(jiān)管，提高危險廢物處理能力。

4.加強信息化建設(shè)。充分利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，建立全市城鄉(xiāng)生活垃圾清掃、收集、運輸、處置全過程信息管理系統(tǒng)，全面實現(xiàn)垃圾處理線上監(jiān)控、動態(tài)更新、信息化監(jiān)管。

(四)廣泛開展社會動員

1.加強輿論宣傳。通過電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)、社會宣傳陣地等開展多種形式的宣傳教育活動，廣泛宣傳報道垃圾分類、無害化處理的政策措施。公益廣告中要有一定比例用于宣傳垃圾分類、無害化處理工作，定期開展多種形式的主題宣傳活動，讓市民深入了解垃圾處理知識，引導市民積極參與。

編輯：汪茵