19. 加強揚塵污染治理。強化建筑揚塵治理管控，2018年底前，全省各類工地達到“六個100%”(工地周邊圍擋、裸露土地和物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸達到100%)。加強道路揚塵控制，到2020年，地級城市建成區(qū)道路機械化清掃率達到90%以上，縣級城市建成區(qū)道路機械化清掃率達到80%以上。

20. 嚴格控制煙花爆竹燃放。加強煙花爆竹燃放管理，出臺煙花爆竹禁限放管理辦法。到2020年，縣級及以上城市建成區(qū)全面禁限放煙花爆竹，其他地區(qū)限放煙花爆竹。

21. 推進餐飲油煙綜合整治。推動餐飲服務單位安裝油煙凈化裝置，實現(xiàn)達標排放。2018年長株潭三市及傳輸通道城市的城市建成區(qū)內(nèi)餐飲服務單位全部安裝高效油煙凈化設施;到2020年，完成規(guī)模以上(灶頭數(shù)≥4)餐飲企業(yè)油煙廢氣在線監(jiān)控設施安裝。

22. 加強港口污染防治。加快港口垃圾接收、轉(zhuǎn)運及處置設施建設，提高含油污水、化學品洗艙水等接收處置能力。積極推進全省港口岸電設施建設，到2020年，岳陽港、長沙港90%的港作船舶、公務船舶靠泊使用岸電。

23. 強化城鎮(zhèn)生活污水治理。落實《湖南省城市雙修三年行動計劃(2018—2020年)》，到2020年，設市城市、縣城生活污水處理率分別達到95%和90%，洞庭湖、東江湖等重點區(qū)域縣級及以上城鎮(zhèn)生活污水處理設施應全面達到一級A排放標準。加快推進重點鎮(zhèn)污水處理設施建設“三年行動計劃”，到2020年，全省建制鎮(zhèn)生活污水處理率達到70%以上，其中，重點鎮(zhèn)和長沙市、常德市、岳陽市、益陽市重點區(qū)域建制鎮(zhèn)實現(xiàn)污水處理設施全覆蓋。推進污泥處理處置，到2020年，地級城市污泥無害化處理處置率達到90%以上。強化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集，到2020年，全省地級城市建成區(qū)以及洞庭湖區(qū)域縣級城市建成區(qū)基本實現(xiàn)污水全收集、全處理。

24. 推進城鄉(xiāng)生活垃圾收集和處置。積極推進垃圾分類，建設覆蓋城鄉(xiāng)的垃圾收運體系和垃圾分類收集系統(tǒng)。按照區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌模式，到2020年，新建擴建28個生活垃圾焚燒處理項目，完成46座存量垃圾填埋場治理。開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治。禁止直接焚燒和露天堆放生活垃圾。

25. 加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，落實中辦、國辦印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》。以生活垃圾治理、廁所糞污治理、生活污水治理、飲用水水源地保護、養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)境整治為重點，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治全省域覆蓋，以縣級行政區(qū)為單元，推進基礎設施建設并建立運行維護長效機制。加快126個縣市區(qū)(含省級管理區(qū))農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進，到2020年，完成13000個行政村整治、驗收。

26. 強化畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。嚴格畜禽禁養(yǎng)區(qū)管理，加強規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))廢棄物處理和資源化綜合利用，到2020年，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施比例達到95%以上，畜禽糞污資源化利用率達到80%。合理規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖布局和規(guī)模，嚴格規(guī)范河流、湖泊、水庫等天然水域的水產(chǎn)養(yǎng)殖行為。大力發(fā)展綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖，依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學藥品。推進精養(yǎng)魚塘生態(tài)化改造，到2020年，升級改造洞庭湖區(qū)70萬畝精養(yǎng)魚塘。

27. 控制農(nóng)業(yè)面源污染。推進農(nóng)藥化肥使用減量化，到2020年，全省主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長，測土配方施肥覆蓋率達到90%以上，主要農(nóng)作物肥料利用率提高到40%以上。嚴格禁止秸稈露天焚燒，鼓勵秸稈肥料化、資源化、能源化利用，到2020年，秸稈綜合利用率達到85%。加強廢棄農(nóng)膜回收利用，到2020年，廢棄農(nóng)膜回收率達到80%以上。

28. 全面推行河(湖)長制。建立完善河湖檔案，加強河湖巡查，2018年建立五級“河(湖)長制”，按照“一河一策、一湖一策”制定并落實整治方案。落實水功能區(qū)限制納污制度，嚴格入河(湖)排污口監(jiān)督管理，到2020年，全省重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到92%。

29. 加強飲用水水源地保護。強化飲用水水源地環(huán)境保護，2018年6月底前，完成縣級及以上城市集中式飲用水水源一、二級保護區(qū)內(nèi)的49個入河排污口取締任務，完成縣級城市集中式飲用水水源地322個環(huán)境問題整改;2019—2020年，推動縣級以下集中式飲用水水源地排查整治。同時，加強良好湖庫保護，制定實施水質(zhì)較好湖庫生態(tài)環(huán)境保護方案。

30. 開展土壤污染治理與修復。以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、人居環(huán)境安全和飲用水水源地安全為出發(fā)點，以受污染耕地及擬開發(fā)建設居住、商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)和公共服務設施等項目的污染地塊為重點，強化土壤污染治理和修復。到2020年，對91萬畝以上受污染耕地進行治理與修復。

31. 加強重金屬風險管控。在重金屬污染超標地區(qū)，建立突出環(huán)境風險隱患管理臺賬，適時進行加密檢測，制定整治方案，落實整治措施。推進湘江流域遺留廢渣污染、資江流域銻污染、湘西“錳三角”地區(qū)尾礦污染等問題整治，到2020年，全面改善重金屬監(jiān)控斷面超標狀況。

32. 加強重污染天氣應對。推進大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)建大氣污染防治立體網(wǎng)絡。提升重污染天氣預報預警能力，修訂完善應急預案，對重點行業(yè)企業(yè)實行差異化的錯峰生產(chǎn)。將重污染天氣應急響應納入各級人民政府突發(fā)事件應急管理體系，實行地方政府主要負責人負責制。到2020年，全省14個市州重污染天數(shù)控制在45天以下。

33. 加強枯水期環(huán)境監(jiān)管。建立湘江流域、洞庭湖區(qū)域水污染聯(lián)防聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，在枯水期對重點斷面、重點污染源、飲用水水源地水質(zhì)進行加密監(jiān)測，加強水質(zhì)預警預報。強化敏感區(qū)域環(huán)境風險隱患排查整治，必要時采取限(停)產(chǎn)減排措施。將生態(tài)流量納入水資源調(diào)度方案，加強流域?qū)用姹O(jiān)督調(diào)度，確保相關水電站嚴格落實最小下泄流量要求。

(三)樹立紅線意識，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度

34. 科學規(guī)劃岸線保護開發(fā)。堅持規(guī)劃引領、系統(tǒng)治理、有序使用，確保長江岸線湖南段得到有效保護與合理開發(fā)。強化岸線管理，編制實施《岳陽港總體規(guī)劃》，推動實現(xiàn)港口岸線合理利用。強化資源整合，加大沿江碼頭整合力度，引導港口碼頭集約化發(fā)展。強化崩岸治理，推進長江岸線湖南段66.3公里崩岸河段河道險工險段治理。

編輯：劉影