2016年12月，在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第14次會議上，習(xí)近平總書記對普遍推行垃圾分類制度作出重要指示。一年多來，在各地區(qū)各部門的共同努力下，生活垃圾分類工作已全面啟動。

2018年6月29日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開例行新聞發(fā)布會，介紹城市生活垃圾分類工作進(jìn)展情況。據(jù)介紹，截至目前，總的看，一年多來，按照習(xí)近平總書記“兩個率先”的要求，在各地區(qū)各部門共同努力下，生活垃圾分類工作已由點到面、逐步啟動。

一方面，黨政軍機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)率先推行生活垃圾分類。截至目前，134家中央單位、27家駐京部隊已開展生活垃圾分類，134家中央單位全部通過了驗收，并建立了11個示范單位。全國各省直機(jī)關(guān)普遍推行生活垃圾分類，29個省（區(qū)、市）已完成省直機(jī)關(guān)生活垃圾強(qiáng)制分類目標(biāo)。

另一方面，一些地區(qū)率先建立了生活垃圾強(qiáng)制分類制度。包括福建、貴州、江西三個生態(tài)文明試驗區(qū)在內(nèi)的21個省（區(qū)、市）已經(jīng)出臺了生活垃圾分類實施方案。各直轄市、省會城市、計劃單列市和部分地級城市（以下簡稱46個重點城市）著力推進(jìn)生活垃圾分類投放、收集、運輸和處理設(shè)施體系建設(shè)。

其中，41個城市正在推進(jìn)生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)，14個城市已經(jīng)出臺生活垃圾分類地方性法規(guī)或規(guī)章。廈門、深圳、寧波、蘇州、杭州、廣州、上海等城市生活垃圾分類工作已取得初步成效，廈門市島內(nèi)全部小區(qū)、島外68%的1000戶以上小區(qū)已開展生活垃圾分類。

作為城市生活垃圾分類工作的牽頭部門之一，一年多來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部積極貫徹落實近平總書記“加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度”的重要指示精神，重點抓了以下幾方面的工作。

一是抓實施方案。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家發(fā)展改革委經(jīng)廣泛調(diào)查研究，制定了《生活垃圾分類制度實施方案》，由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)后正式實施。這個方案明確在46個重點城市率先實施生活垃圾強(qiáng)制分類，要求各地加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)，引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地開展生活垃圾分類，逐步形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的垃圾分類收集、運輸、處理系統(tǒng)。

二是抓工作部署。

2017年11月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在廈門市召開全國城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場會，推廣廈門市生活垃圾分類工作經(jīng)驗，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，部署各地加快推進(jìn)生活垃圾分類工作，并進(jìn)一步細(xì)化了工作目標(biāo)，即：到2020年，全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類，公共機(jī)構(gòu)普遍實行生活垃圾分類；46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。廈門現(xiàn)場會后，各地進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，加大工作力度，工作進(jìn)度明顯加快。

三是抓重點城市。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部定期召開46個重點城市工作調(diào)度會和現(xiàn)場會，建立了“月統(tǒng)計、季通報”制度，表揚先進(jìn)、鞭策落后。今年上半年，組成8個專家組深入一線，對46個重點城市進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，對工作進(jìn)展順利的予以鼓勵肯定，對工作進(jìn)度滯后的要求迎頭趕上，對工作出現(xiàn)偏差的及時予以糾正。

四是抓“小手拉大手”。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同教育部開展“垃圾分類進(jìn)校園”活動，指導(dǎo)地方全面開展生活垃圾分類教育。廈門市已在全市幼兒園和大中小學(xué)校全面開展生活垃圾分類教育，編寫了中學(xué)、小學(xué)、幼兒園三種版本的生活垃圾分類知識讀本。寧波市鄞州區(qū)探索打造垃圾分類“學(xué)區(qū)化”模式，將轄區(qū)內(nèi)42所幼兒園、中小學(xué)校與所在街道社區(qū)結(jié)對，促進(jìn)全民參與生活垃圾分類。近期，中央文明委將“垃圾分類進(jìn)校園”活動列入了2018年工作安排，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正在會同有關(guān)部門抓好落實。

五是抓公共機(jī)構(gòu)示范。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中央軍委后勤保障部、衛(wèi)生健康委員會、教育部等部門，分類推動黨政機(jī)關(guān)、軍隊單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)率先實施生活垃圾分類。在督導(dǎo)檢查中央單位辦公區(qū)生活垃圾分類工作的基礎(chǔ)上，近期又對翠微西里、紫竹公寓等國管小區(qū)分類工作進(jìn)行了督導(dǎo)。2018年1月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門對各省直機(jī)關(guān)生活垃圾分類工作情況進(jìn)行了評價考核，核查了2637家省直機(jī)關(guān)的相關(guān)資料，現(xiàn)場檢查了63個省直機(jī)關(guān)辦公區(qū)。

六是抓分類處理系統(tǒng)建設(shè)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部積極指導(dǎo)地方加強(qiáng)生活垃圾分類收集、分類運輸、分類處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。針對廚余垃圾中有機(jī)成分多、處理難等問題，指導(dǎo)各地因地制宜選擇處理模式，或單獨進(jìn)行生物處理，或經(jīng)預(yù)處理后進(jìn)入焚燒、填埋設(shè)施處理。

針對有害垃圾處置難題，指導(dǎo)城市環(huán)衛(wèi)部門積極與環(huán)保部門溝通協(xié)調(diào)、妥善解決。針對居民小區(qū)生活垃圾“先分后混”難題，指導(dǎo)部分城市做了積極探索。如，蘇州市開展了生活垃圾混合收運有獎舉報活動，生活垃圾分類試點小區(qū)內(nèi)，市民發(fā)現(xiàn)分類垃圾混合收運可現(xiàn)場取證舉報，經(jīng)查證屬實的，給予200元獎勵。

七是抓宣傳引導(dǎo)。

2017年以來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同中央宣傳部等部門開展了多輪生活垃圾分類集中報道。多次召開生活垃圾分類宣傳工作媒體座談會，共同研究做好生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)工作。

組織中央有關(guān)媒體進(jìn)小區(qū)、進(jìn)單位、走街串戶，實地查看生活垃圾分類情況，和社區(qū)群眾座談，參觀垃圾轉(zhuǎn)運站、焚燒廠，與企業(yè)、專家、政府部門深入交流，持續(xù)跟蹤報道各地好的做法和經(jīng)驗。

在“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展中，集中展示和宣傳了生活垃圾分類工作，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。

部分城市創(chuàng)新宣傳手段，加大宣傳力度，鄭州市金水區(qū)依托城管執(zhí)法崗?fù)ら_展生活垃圾分類宣傳；南昌市灣里區(qū)舉行生活垃圾分類宣傳文藝晚會，近2000名群眾在細(xì)雨中觀看了整場演出。

編輯：劉影