七、全面加強黨對生態(tài)環(huán)境保護的領導

(一)落實黨政主體責任。落實領導干部生態(tài)文明建設責任制和“管發(fā)展、管生產、管行業(yè)必須管環(huán)保”的工作要求，嚴格實行黨政同責、一崗雙責。各級黨委和政府必須堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護工作及生態(tài)環(huán)境質量負總責，主要負責人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人，每季度研究生態(tài)環(huán)境保護工作不得少于一次，其他有關領導成員在職責范圍內承擔相應責任。各地區(qū)要制定責任清單，把任務分解落實到有關部門。各有關部門要履行好生態(tài)環(huán)境保護職責，制定生態(tài)環(huán)境保護年度工作計劃和措施。各地區(qū)各部門落實情況每年向省委、省政府報告。

加強環(huán)境保護督察。全面抓好中央環(huán)境保護督察反饋問題整改落實。完善省級環(huán)境保護督察制度，制定環(huán)境保護督察工作規(guī)定，以解決突出生態(tài)環(huán)境問題、改善生態(tài)環(huán)境質量、推動高質量跨越式發(fā)展為重點，深入開展重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)專項督察，建立健全同步交辦查辦、同步調查處置、同步督導檢查、同步信息公開“四個同步”的工作機制，增大對問題的整改力度、增大對已查實違紀違規(guī)案件的曝光力度、增大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度、增大對負有監(jiān)管責任部門和人員的問責力度，夯實生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護政治責任，推動環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展。

(二)健全污染防治工作機制。調整充實省環(huán)境污染防治工作領導小組，由省政府主要領導任組長，有關副省長任副組長，省直相關部門主要負責人為成員。領導小組按8個標志性戰(zhàn)役設立8個專項小組和領導小組辦公室，有關副省長分別兼任各專項小組組長，領導小組下設辦公室在省環(huán)境保護廳。加強工作調度，省政府每季度、省環(huán)境污染防治工作領導小組每2個月、各專項小組和領導小組辦公室每個月研究調度一次工作。抓緊制定保障污染防治攻堅戰(zhàn)各項任務落實的執(zhí)行機制，出臺省直有關部門責任清單。各級黨委和政府要健全環(huán)境污染防治工作領導機構，切實發(fā)揮組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調作用，把任務和責任分解落實到有關部門。

(三)強化考核問責。制定對州(市)黨委、人大、政府以及省直有關部門污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核具體辦法，對生態(tài)環(huán)境保護立法執(zhí)法情況、年度工作目標任務完成情況、生態(tài)環(huán)境質量狀況、資金投入使用情況、公眾滿意程度等相關方面開展考核。各地區(qū)參照制定考核實施細則?？己私Y果作為領導班子和領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù)。對生態(tài)特別敏感脆弱，生態(tài)環(huán)境保護壓力特別大、責任特別重的怒江州、迪慶州不再考核地區(qū)生產總值、工業(yè)增加值，對西雙版納州不再考核工業(yè)增加值。

嚴格責任追究。落實黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究、領導干部自然資源資產離任審計、縣域生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測評價等制度。建立健全領導干部違法違規(guī)干預環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法活動、插手具體環(huán)境保護案件查處的責任追究制度。對各州(市)黨委和政府以及負有生態(tài)環(huán)境保護責任的省直有關部門貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署不堅決不徹底、生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護責任制執(zhí)行不到位、污染防治攻堅任務完成嚴重滯后、區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題突出的，約談主要負責人，同時責成其向省委、省政府作出深刻檢查。對年度目標任務未完成，考核不合格的州(市)、縣(市、區(qū))，黨政主要負責人和相關領導班子成員不得評優(yōu)評先。對在生態(tài)環(huán)境方面造成嚴重破壞負有責任的干部，不得提拔使用或轉任重要職務。對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、違法違規(guī)審批開發(fā)利用規(guī)劃和建設項目的，對造成生態(tài)環(huán)境質量惡化、生態(tài)嚴重破壞的，對生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)高發(fā)、應對不力、群眾反映強烈的，對生態(tài)環(huán)境保護責任沒有落實、推諉扯皮、沒有完成工作任務的，依紀依法嚴格問責、終身追責。

讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流，比學趕超、奮勇爭先”精神，團結動員全社會力量，擼起袖子加油干，全面加強生態(tài)環(huán)境保護，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，把云南建設成為中國最美麗省份，為建設美麗中國作出新的更大貢獻。

編輯：劉影