時間:2018-08-16 10:50
來源:山東省人民政府
3.強化危險廢物規(guī)范化管理。針對危險廢物經(jīng)營單位,采取資料審查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式,開展專項整治行動,重點檢查處置設(shè)施運行狀況及危險廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒等行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)限期整改,對存在違法行為的企業(yè)依法處罰,對發(fā)現(xiàn)的非固廢問題及時移交相應(yīng)管理部門、單位,對涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)處理。(省環(huán)保廳、省公安廳牽頭)
圍繞提升涉危險廢物企業(yè)管理水平,合理設(shè)置指標(biāo)體系,實行省、市、縣規(guī)范化管理分級評估??h級環(huán)保部門對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位檢查評估;市級環(huán)保部門對縣級環(huán)保部門進行評估,對產(chǎn)廢單位抽查評估,對經(jīng)營單位進行檢查評估;省級環(huán)保部門對市級環(huán)保部門進行評估,對產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位進行抽查評估,對各市危險廢物規(guī)范化管理情況進行抽查。省環(huán)保部門每年3月底前公開上一年度評估結(jié)果,視情況予以通報表揚、通報批評、掛牌督辦、約談等,敦促各地、各部門壓實監(jiān)管責(zé)任。(省環(huán)保廳牽頭)
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,把解決危險廢物突出環(huán)境問題放在各項工作的重要位置,履職盡責(zé),主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管負(fù)責(zé)同志靠上抓,層層抓落實。省直有關(guān)部門和各市要按照本方案要求,結(jié)合實際制定落實方案,細化各項任務(wù)到地區(qū)、到年度、到行業(yè)、到企業(yè)。建立健全調(diào)度、檢查、督辦、通報制度,列出問題清單、責(zé)任清單、措施清單、時限清單,完善工作臺賬,從嚴(yán)從速從實整改。省環(huán)保部門要對本方案的重點任務(wù)進展情況,定期調(diào)度、匯總、上報,并通報各市和相關(guān)部門。
(二)加大投入力度。堅持政府引導(dǎo)、市場為主的原則,完善政府、企業(yè)、社會多元化投入機制,拓寬融資渠道,積極推動危險廢物處置設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的政府和社會資本合作(PPP)模式,加大對危險廢物處置設(shè)施建設(shè)的投入。充分運用價格杠桿推動危險廢物規(guī)范化處置,適時修訂醫(yī)療廢物處置收費標(biāo)準(zhǔn)。積極落實國家對危險廢物的綜合利用和處置費的優(yōu)惠政策,對危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)進度較快的市繼續(xù)實行“以獎代補”。(省環(huán)保廳、省財政廳、省物價局牽頭)
(三)強化科技支撐。加強危險廢物產(chǎn)生、利用處置、污染危害等方面的基礎(chǔ)研究,加大對危險廢物環(huán)境風(fēng)險與損害評估、事故預(yù)警與應(yīng)急、信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面支持力度,逐步健全危險廢物管理精、細、準(zhǔn)的工作格局。積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)高校、處置企業(yè)的科研資源,推進處置難度較大的危險廢物技術(shù)研究。鼓勵危險廢物處置新技術(shù)、新工藝、新裝備的開發(fā)、試點和示范推廣,強化危險廢物處置技術(shù)和裝備保障能力。(省環(huán)保廳、省科技廳牽頭)
(四)嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管手段,健全監(jiān)管模式,實施最嚴(yán)格的全過程環(huán)境監(jiān)管措施,嚴(yán)防危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置。嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可制度,進一步加強危險廢物規(guī)范化管理。強化危險廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移監(jiān)管,嚴(yán)格把控危險廢物跨省處置。持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核,定期公布結(jié)果,促進環(huán)境監(jiān)管水平不斷提高。加強環(huán)保、公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生計生等相關(guān)部門的聯(lián)勤聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊危險廢物非法排放、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等環(huán)境違法犯罪行為,建立聯(lián)合打擊危險廢物犯罪長效機制。(省環(huán)保廳、省公安廳、省交通運輸廳、省安監(jiān)局、省衛(wèi)生計生委牽頭)
(五)引導(dǎo)公眾參與。組織、監(jiān)督有關(guān)企業(yè)、單位做好危險廢物信息公開工作,充分利用多種媒體平臺開展危險廢物普法宣傳,提高公眾對危險廢物及其危害的認(rèn)識,增強公眾法制觀念和污染預(yù)防意識。積極推進出臺有關(guān)政策措施,鼓勵公眾積極參與廢鉛酸蓄電池、廢熒光燈管等回收活動,購買綠色環(huán)保產(chǎn)品,形成全社會關(guān)注危險廢物處置的良好氛圍和有利于危險廢物減量化的消費導(dǎo)向。廣泛宣傳“12369”環(huán)保熱線等舉報渠道,建立健全打擊涉危險廢物環(huán)境違法行為的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。(省環(huán)保廳、團省委、省婦聯(lián)、省教育廳、省民政廳、省新聞出版廣電局牽頭)
(六)強化監(jiān)督評估。加強對本方案實施的動態(tài)評估,對本方案實施情況,每年開展一次評估。2021年,對本方案完成情況進行全面評估。評估結(jié)果作為各級、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要參考內(nèi)容,并以適當(dāng)形式向社會公布。對評估考核實績突出的,進行表揚;對工作拖沓、履職不力、逾期未完成規(guī)定任務(wù)的,采取通報批評、公開約談、媒體曝光等措施,督促問題整治,并啟動問責(zé)程序。(省環(huán)保廳、省委組織部、省人力資源社會保障廳牽頭)
抄送:省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省監(jiān)委,省法院,省檢察院。各民主黨派省委,省工商聯(lián)。
山東省人民政府辦公廳2018年8月6日印發(fā)
編輯:程彩云
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