3.強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。針對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位，采取資料審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)檢查處置設(shè)施運(yùn)行狀況及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒等行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè)限期整改，對(duì)存在違法行為的企業(yè)依法處罰，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非固廢問(wèn)題及時(shí)移交相應(yīng)管理部門、單位，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。(省環(huán)保廳、省公安廳牽頭)

圍繞提升涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)管理水平，合理設(shè)置指標(biāo)體系，實(shí)行省、市、縣規(guī)范化管理分級(jí)評(píng)估?？h級(jí)環(huán)保部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位檢查評(píng)估;市級(jí)環(huán)保部門對(duì)縣級(jí)環(huán)保部門進(jìn)行評(píng)估，對(duì)產(chǎn)廢單位抽查評(píng)估，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查評(píng)估;省級(jí)環(huán)保部門對(duì)市級(jí)環(huán)保部門進(jìn)行評(píng)估，對(duì)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查評(píng)估，對(duì)各市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理情況進(jìn)行抽查。省環(huán)保部門每年3月底前公開上一年度評(píng)估結(jié)果，視情況予以通報(bào)表?yè)P(yáng)、通報(bào)批評(píng)、掛牌督辦、約談等，敦促各地、各部門壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。(省環(huán)保廳牽頭)

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，把解決危險(xiǎn)廢物突出環(huán)境問(wèn)題放在各項(xiàng)工作的重要位置，履職盡責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，層層抓落實(shí)。省直有關(guān)部門和各市要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)方案，細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)到地區(qū)、到年度、到行業(yè)、到企業(yè)。建立健全調(diào)度、檢查、督辦、通報(bào)制度，列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單、措施清單、時(shí)限清單，完善工作臺(tái)賬，從嚴(yán)從速?gòu)膶?shí)整改。省環(huán)保部門要對(duì)本方案的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況，定期調(diào)度、匯總、上報(bào)，并通報(bào)各市和相關(guān)部門。

(二)加大投入力度。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)為主的原則，完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制，拓寬融資渠道，積極推動(dòng)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，加大對(duì)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)的投入。充分運(yùn)用價(jià)格杠桿推動(dòng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化處置，適時(shí)修訂醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極落實(shí)國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物的綜合利用和處置費(fèi)的優(yōu)惠政策，對(duì)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)進(jìn)度較快的市繼續(xù)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。(省環(huán)保廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局牽頭)

(三)強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用處置、污染危害等方面的基礎(chǔ)研究，加大對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與損害評(píng)估、事故預(yù)警與應(yīng)急、信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等方面支持力度，逐步健全危險(xiǎn)廢物管理精、細(xì)、準(zhǔn)的工作格局。積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)高校、處置企業(yè)的科研資源，推進(jìn)處置難度較大的危險(xiǎn)廢物技術(shù)研究。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物處置新技術(shù)、新工藝、新裝備的開發(fā)、試點(diǎn)和示范推廣，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物處置技術(shù)和裝備保障能力。(省環(huán)保廳、省科技廳牽頭)

(四)嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管手段，健全監(jiān)管模式，實(shí)施最嚴(yán)格的全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管措施，嚴(yán)防危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、處置。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)許可制度，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移監(jiān)管，嚴(yán)格把控危險(xiǎn)廢物跨省處置。持續(xù)開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核，定期公布結(jié)果，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)管水平不斷提高。加強(qiáng)環(huán)保、公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生等相關(guān)部門的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法排放、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等環(huán)境違法犯罪行為，建立聯(lián)合打擊危險(xiǎn)廢物犯罪長(zhǎng)效機(jī)制。(省環(huán)保廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省安監(jiān)局、省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭)

(五)引導(dǎo)公眾參與。組織、監(jiān)督有關(guān)企業(yè)、單位做好危險(xiǎn)廢物信息公開工作，充分利用多種媒體平臺(tái)開展危險(xiǎn)廢物普法宣傳，提高公眾對(duì)危險(xiǎn)廢物及其危害的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)公眾法制觀念和污染預(yù)防意識(shí)。積極推進(jìn)出臺(tái)有關(guān)政策措施，鼓勵(lì)公眾積極參與廢鉛酸蓄電池、廢熒光燈管等回收活動(dòng)，購(gòu)買綠色環(huán)保產(chǎn)品，形成全社會(huì)關(guān)注危險(xiǎn)廢物處置的良好氛圍和有利于危險(xiǎn)廢物減量化的消費(fèi)導(dǎo)向。廣泛宣傳“12369”環(huán)保熱線等舉報(bào)渠道，建立健全打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。(省環(huán)保廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省教育廳、省民政廳、省新聞出版廣電局牽頭)

(六)強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)本方案實(shí)施的動(dòng)態(tài)評(píng)估，對(duì)本方案實(shí)施情況，每年開展一次評(píng)估。2021年，對(duì)本方案完成情況進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為各級(jí)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要參考內(nèi)容，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。對(duì)評(píng)估考核實(shí)績(jī)突出的，進(jìn)行表?yè)P(yáng);對(duì)工作拖沓、履職不力、逾期未完成規(guī)定任務(wù)的，采取通報(bào)批評(píng)、公開約談、媒體曝光等措施，督促問(wèn)題整治，并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。(省環(huán)保廳、省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)

抄送：省委各部門，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省監(jiān)委，省法院，省檢察院。各民主黨派省委，省工商聯(lián)。

山東省人民政府辦公廳2018年8月6日印發(fā)

編輯：程彩云